海倫市轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、243個行政村、1261個自然屯。脫貧攻堅工作開展以來,特別是2017年以來,海倫市用于解決飲水安全問題的投資達3.67億元。截至2019年末,全市農(nóng)村飲水安全工程實現(xiàn)全覆蓋,全市建有井房287座,鋪設(shè)自來水管網(wǎng)近5000公里。
飲水安全工程三分建七分管。海倫市從責任落實入手,強化組織領(lǐng)導,確保農(nóng)村飲水安全工程有人抓有人管,為飲水安全工程良好運行提供了組織保障。制定下發(fā)了《海倫市農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、供水單位的各自職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了飲水安全工作領(lǐng)導小組、飲水安全運行管理服務(wù)站,切實承擔管水用水職責,并把飲水安全運行管護工作納入實績考核范圍,制定出臺了《海倫市農(nóng)村飲水安全工程運行管理績效考核細則》,從滿意度、水質(zhì)、水源地標準化建設(shè)、安全管理、管網(wǎng)管護等方面明確分值進行嚴格督考。
在飲水安全工程建后管理上,堅持問題導向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)村飲水安全工程管理者能管會管。對全市287個看水員進行了業(yè)務(wù)大培訓,重點就洗灌頻次、洗灌時間、規(guī)范操作等環(huán)節(jié)進行詳細講解,提升了看水員規(guī)范操作水平。為全面監(jiān)督濾料沖洗工作,全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全運行管理服務(wù)站,建立了23個飲水安全工作群,組織各村看水員每周一上傳洗罐視頻,每月一號上傳清洗水箱照片,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了對濾料清洗工作的全程監(jiān)管。在看水員隊伍建設(shè)上,水務(wù)局通過暗訪的方式,對287名看水員的狀況進行了詳細摸排,對28名業(yè)務(wù)不達標的看水員建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了撤換,徹底根治了人為問題隱患。2019年,對全市1261個村屯飲水安全問題進行了拉網(wǎng)式大排查,對漏點、凍害等問題進行摸底后,又投入資金2118萬元進行問題整改,當年10月末全部整改完成,切實提升了工程保障能力。
為確保農(nóng)村飲水安全工程良好運行,海倫市在經(jīng)營機制上,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一經(jīng)營的辦法進行管理,將原來56處承包經(jīng)營全部收回,287處水廠全部實現(xiàn)鄉(xiāng)村統(tǒng)一經(jīng)營。按照遵循補償成本、合理收益、公平負擔、節(jié)約用水的原則,出臺了《海倫市農(nóng)村集中供水工程水費收繳價格指導意見》,實現(xiàn)了專款專用,為飲水安全長久運行提供了資金保障。