東莞時(shí)間網(wǎng)訊 欠交水費(fèi)、轉(zhuǎn)賣(mài)和盜用城市供水者最高可罰3萬(wàn)元,新建住宅達(dá)不到抄表到戶(hù)要求的不予供水,城市供水逐步實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)……

　　昨日,《東莞市城市供水管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)發(fā)布并征求市民意見(jiàn)。市民可在10月14日前將書(shū)面意見(jiàn)以傳真、郵寄或發(fā)送電子郵件的方式向法制局反饋。

　　城市供水逐步實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)

　　《辦法》提出,政府對(duì)城市供水應(yīng)逐步實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)介紹,市政公用事業(yè)是指通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營(yíng)者的制度。實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)后,國(guó)內(nèi)外資本是否會(huì)進(jìn)入東莞供水行業(yè)呢?記者了解到,目前東莞供水企業(yè)多為國(guó)企,其中東江水務(wù)有限公司實(shí)力最強(qiáng)。此前市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于市東江水務(wù)有限公司成立較晚,歷史負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,暫時(shí)還沒(méi)有引入外來(lái)資本參與東莞供水行業(yè)的打算。

　　新宅不抄表到戶(hù)不供水

　　《辦法》提出,居民生活用水要實(shí)行抄表到戶(hù),新建住宅的供水應(yīng)當(dāng)分戶(hù)設(shè)表計(jì)量,達(dá)不到抄表到戶(hù)要求的,不予供水;已建成的住宅小區(qū)和有住宅功能的樓宇因供水設(shè)施原因達(dá)不到抄表到戶(hù)的,必須進(jìn)行供水設(shè)施改造,改造費(fèi)用計(jì)入供水成本。

　　因水表發(fā)生故障或者因用戶(hù)原因?qū)е聼o(wú)法抄表時(shí),供水企業(yè)可與用戶(hù)協(xié)商選擇下列辦法之一計(jì)收水費(fèi):(一)按上期用水量;(二)按最近三期用水量的平均值;(三)按去年同期用水量。

　　據(jù)記者了解,我市不少舊小區(qū)或者農(nóng)民房尚達(dá)不到抄表到戶(hù)的要求。《辦法》提出,進(jìn)行設(shè)備改造費(fèi)用要計(jì)入供水成本,但并未明確設(shè)備改造由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行。如果設(shè)備改造由供水企業(yè)來(lái)完成,加上改造費(fèi)用后,管網(wǎng)改造區(qū)域內(nèi)的水價(jià)必然要在市物價(jià)局規(guī)定的基礎(chǔ)上有所上漲;如果改造費(fèi)用由居民自行承擔(dān),屆時(shí)能否適當(dāng)下調(diào)水費(fèi)以減輕居民負(fù)擔(dān)呢?對(duì)此,市城管局相關(guān)人士認(rèn)為,供水設(shè)施改造一般造價(jià)較高,市民自行改造可行性不大，涉及到物價(jià)的問(wèn)題最終需要物價(jià)部門(mén)來(lái)解釋。

　　欠交水費(fèi)可最高罰3萬(wàn)元

　　《辦法》提出,用戶(hù)逾期不繳納水費(fèi)、超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的,除每天按欠交水費(fèi)總額的0.5%加收滯納金(滯納金最高不得超過(guò)本金)外,還可按日根據(jù)應(yīng)交金額的1%進(jìn)行罰款,但最高不得超過(guò)30000元。

　　據(jù)了解,這一規(guī)定也給水企戴上了“緊箍咒”:有關(guān)企業(yè)供水水質(zhì)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,處以3萬(wàn)元罰款。違反規(guī)定,供水工程竣工后不驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而擅自交付使用,或者對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的,由建設(shè)行政主管部門(mén)按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　水表跑得快可申請(qǐng)檢定

　　用戶(hù)認(rèn)為水表跑得快,水企認(rèn)為水表正常,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。這個(gè)問(wèn)題今后可能得到解決。

　　《辦法》明確,用戶(hù)與供水企業(yè)因水表準(zhǔn)確度發(fā)生糾紛,可向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)檢定。檢定結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,費(fèi)用由提出檢定方出;檢定結(jié)果不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為負(fù)數(shù)的,檢定費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān);為正數(shù)的,檢定費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。供水企業(yè)按水表快慢比例追收或者退還水費(fèi),但只以發(fā)生爭(zhēng)議前最近一個(gè)抄表周期為限。

　　◆延伸閱讀

　　街頭無(wú)證售水站或受罰

　　《辦法》提出,對(duì)轉(zhuǎn)賣(mài)和盜用城市供水者,有違法所得且可計(jì)算的,按違法所得3倍處以罰款,但最高不得超過(guò)30000元;違法所得無(wú)法計(jì)算的,按標(biāo)的總額的3%進(jìn)行罰款,但最高不得超過(guò)30000元。

　　據(jù)了解,在東莞各鎮(zhèn)街均有大量農(nóng)民房出租。這些房屋大多只有一個(gè)總表,房東開(kāi)戶(hù)口按照總水表上的用水量繳納水費(fèi)。房東往往會(huì)在各租戶(hù)房間內(nèi)安裝分水表,加收一部分費(fèi)用后收取水費(fèi)。因此,農(nóng)民房租戶(hù)所要繳納的水費(fèi)普遍要比物價(jià)部門(mén)規(guī)定的高。

　　對(duì)此,市城管局相關(guān)人士表示,因?yàn)楣┧芫W(wǎng)都有一定的漏損率,一些水壓不夠的地方房東還要通過(guò)機(jī)器加壓給租戶(hù)供水。雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商后,房東在原有水價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加價(jià)并不會(huì)被當(dāng)作盜用城市供水者。不過(guò),如果房東不與租戶(hù)協(xié)商,收取租戶(hù)的水費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際水價(jià),這就有可能受到處罰。

　　該人士表示,該規(guī)定主要針對(duì)的是一些售水站,在一些商鋪門(mén)前都有一些投幣式售水機(jī),這些水往往是利用城市自來(lái)水,經(jīng)過(guò)一些處理而成。而這些“山寨礦泉水”因?yàn)槭蹆r(jià)較低,很受低收入市民的歡迎。但此前對(duì)這些水的水質(zhì)監(jiān)管問(wèn)題一直處于空白,規(guī)定實(shí)施之后,如果售水站沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商、物價(jià)等部門(mén)批準(zhǔn),擅自售水,可能會(huì)被罰款。（劉懷宇）