深化農業水價綜合改革,以綜合手段提升農業用水效率,減少農業用水總量和強度,有利于緩解用水緊張態勢,保障用水安全。
入選的試點地區將圍繞農業用水權初始分配、水資源監測計量、用水權交易市場、交易平臺建設、交易監管以及管理政策等多個關鍵領域展開實踐探索。通過加快構建歸屬清晰、權責明確、監管有效的用水權交易制度體系,規范推進用水權交易,健全農業節水增效制度體系,在保障農業合理用水需求的同時,進一步增強農業節水意識,切實提升農業用水效率與效益,推動水資源實現優化配置和節約集約利用。
近年來,宿遷市始終堅持“生態優先、綠色發展”理念,充分發揮市場機制在優化水資源配置中的積極作用,在水權交易領域頻頻發力、成果豐碩。宿遷率先開創全國地下水水權交易先河,完成全省首例農業用水轉工業用水交易,實施全省首個縣區間水權交易、再生水水權交易,還達成全國首例蒸汽冷凝水水權交易,以一系列創新舉措打出水權交易“組合拳”。截至目前,全市累計開展水權交易154單,交易水量突破6900萬立方米,不僅有力促進了水資源的集約節約利用和科學規范管理,更為宿城區此次成功入選改革試點、推進后續工作奠定了堅實基礎。
宿城區入選深化農業用水權改革試點城市,既是對宿遷水權交易工作的高度認可,也為全市進一步深化水資源領域改革、推動綠色高質量發展帶來新機遇。
2022年,該區在中國水權交易所創新開展宿遷市首例農業與生態水權交易,皂河灌區通過節水改造,將189萬立方米的水量指標有償轉讓給蔡集鎮牛角居委會,提高水資源利用效率和效益。
有了硬件設備和水價機制的雙重助力,村里的用水效率大大提高了。“種多少水稻、小麥,都有一筆精細的‘水賬’,水利技術員經過實地多方測算,幫我們實現了精確供水。種植成本降低了,一畝地灌溉水量在500立方米左右,水價僅50多元。”當地種植大戶許軍樂呵呵地說,他承包的3萬多畝田地周邊斗渠實現“裝備升級”,取水口安裝超聲波流量計實時監測,用水變得“精打細算”。
未來,宿遷將以試點工作為契機,積極探索農業用水權改革新路徑,為全省乃至全國提供可復制、可推廣的“宿遷經驗”。