花山水庫除險加固工程施工現場
□本報通訊員 孫帆 文/圖
云南省曲靖市近年來搶抓政策機遇,圍繞“一中心一樣板兩區”新定位新目標新要求,在用足用好存量政策的基礎上,把一攬子增量政策落實到水利項目上,積極謀劃、儲備推動項目建設,加速現代水網體系構建。
規劃領航,構建水網新格局
曲靖市精準把脈“兩江百流千湖”的市情水情,系統構建“一主三片四帶五網、四江多源互濟”的市級水網體系,共規劃項目1332件,總投資1434.28億元,其中投資975.32億元的957件重點項目進入云南省級水網規劃建設盤子,投資449.02億元的103件重點項目報入國家發展改革委新增儲備5~7年水利領域項目盤子。
同時,曲靖市搶抓全國農田灌溉發展規劃機遇,加快構建總投資355.04億元的“1+5+N”現代產業節水支撐網,推動羅師、宣威、會澤、富源4件大型灌區和44件中型灌區建設進入全國、全省規劃盤子,為助推農業大市向農業強市轉變提供有力支撐。目前,羅師大型灌區工程17個專題報告已有7個獲批、6個已審待批、4個完成初稿;《曲靖市珠江源頭生態修復與保護治理專題報告》編制形成,規劃總投資227.2億元,建設重點項目61件,推動實施活水、還水、強基“三大行動”,全力筑牢珠江源頭生態安全屏障。
政策賦能,激活項目強引擎
曲靖市與縣(市、區)開展一對一會診,系統盤點梳理擬爭取2025年資金的城鄉供水、灌區建設、防洪減災、水生態修復、智慧水利五類104件重點項目。其中,爭取中央預算內資金項目18件2.05億元,中央水利發展資金項目30件6.01億元,地方政府專項債券資金項目15件30.71億元,超長期國債資金項目45件73.54億元。截至目前,2025年第一批次專債項目已上報12件,總投資76.26億元,擬爭取資金22.23億元。
靶向攻堅,補齊短板惠民生
聚焦支撐保障云南副中心城市建設,曲靖市積極推進黑灘河水庫、市中心城區引連調水工程等16件重點項目;聚焦提高民生供水保障水平,加快推動宣威市城鄉供水一體化等13件重點項目;聚焦服務支撐農業強市發展,加快羅師、麒麟青龍大沖等18件大中型灌區建設;聚焦服務提升河庫水環境質量,加快推進宣威市海那坡耕地水土流失綜合治理等12件項目建設;聚焦服務保障人民群眾生命財產安全,提速推進南盤江防洪調度信息系統等45件江河防洪項目建設。
改革破冰,激發內生新動能
曲靖市牢固樹立“發展出題目,改革做文章”的理念,挖掘發展潛力,激活內生動力。
全面深化農業水價綜合改革。曲靖市有效整合高標準農田、大中型灌區、高效節水灌溉等項目建設,充分宣傳農業水價改革理念,推動落實農業水價改革市財政1000萬元獎補方案,打造9片萬畝以上集中連片農業水價綜合改革示范區。
全域縱深推進城鄉供排水一體化改革。曲靖市農村供水三年行動項目完工率96.3%,受益人口147.46萬人,解決水窖供水人口12.34萬人;城鄉供水一體化三年行動完工率97.5%,受益總人口210.18萬人,解決8177人依靠水窖供水問題。同時,全面推行農村供水“3+1”標準化建設和管護模式,啟動實施總投資73.23億元的新一輪城鄉供水一體化項目。
全力加快水利投融建管營一體化改革。曲靖市推動完成市縣存量水利資源資產盤查,理清水管單位公益職能、市場化職能,用活水價杠桿,以黑灘河水庫、中心城市擴連引調工程和補木水庫投融資成功模式來引領推動水利投融建管營一體化改革。