2009年，山東省濰坊市將面臨著國家環(huán)保模范城的第一次復(fù)查，城市環(huán)境的綜合整治面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，濰坊市環(huán)保局局長王秀祿表示，今年的城市環(huán)境綜合整治將以水和大氣污染為主，并著力改善河流水質(zhì)。

    王秀祿告訴記者，市區(qū)河流的水質(zhì)既關(guān)系到市民們的飲用水質(zhì)量，也關(guān)系到城市景觀的美化，因此河流水的質(zhì)量好壞是民生的大問題。今年環(huán)保局的主要目標(biāo)是加強(qiáng)虞河、丹河、小清河（濰坊段）、北陽河、北郊新河等重點流域的水質(zhì)保護(hù)。

    王秀祿表示，目前對于河流水質(zhì)影響最大的就是周圍企業(yè)的排污，主要包括造紙、化工、化纖、紡織淀粉、熱電等重點行業(yè)的污染情況最為嚴(yán)重，因此市環(huán)保局將加強(qiáng)對這些企業(yè)排污的綜合整治力度，力爭在今年取得突破性的進(jìn)展。

    要改善河流水的水質(zhì)，除加強(qiáng)對排污企業(yè)的約束外，另一個行之有效的辦法就是建立污水治理廠。王秀祿說，市環(huán)保局將在今年全面加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)控工作，將嚴(yán)禁在飲用水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項目，另外加快已經(jīng)在建中的虞河下游污水處理廠工程建設(shè)，同時積極推動濰城新區(qū)、白浪河下游等污水處理建設(shè)項目規(guī)劃和設(shè)計工作，年內(nèi)將建成市污水處理廠中水回用等一批重點項目。

    王秀祿透露，環(huán)保局將借鑒外地城市污水處理廠建設(shè)運營的成功經(jīng)驗，遵循政府引導(dǎo)、政策扶植、環(huán)保監(jiān)督、企業(yè)實施和誰污染誰付費、誰投資誰受益原則，盡快制定出臺濰坊市企業(yè)環(huán)保設(shè)施市場化建設(shè)運營實施方案和配套政策，進(jìn)一步拓寬投資渠道，積極推進(jìn)企業(yè)治污設(shè)施市場化建設(shè)與運營，凡不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且企業(yè)無力投資環(huán)保設(shè)施建設(shè)的，采取公開招標(biāo)方式導(dǎo)入市場，并引進(jìn)社會資本，全面加快企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和升級改造，力爭在年內(nèi)完成10家試點單位，用2到3年時間，建立起制度完善和運行良好的環(huán)保設(shè)施市場化機(jī)制。

    為了使省控河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到全省前九位，環(huán)保部門將建立年度環(huán)境改善考核獎勵機(jī)制，將河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)列入年度考核范圍。王秀祿告訴記者，環(huán)保部門將實行以獎代補(bǔ)的方式，改變過去那種給企業(yè)治污補(bǔ)貼的老辦法，改為誰治理得好就給誰獎勵的方式來調(diào)動排污企業(yè)的治污積極性。

    王秀祿說，他們還啟用了“約談制度”，對于有排污苗頭的企業(yè)，環(huán)保部門將先找法人代表約談，讓其限期整改，但是對于連續(xù)約談兩次仍無改善的，將堅決采取“頂格處罰”，即按照處罰的最高程度進(jìn)行嚴(yán)懲或者是關(guān)停限產(chǎn)等強(qiáng)制手段，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。