關于自治區十三屆政協三次會議

第207號提案的答復函

凱麗比努爾·托合提委員：

您提出的《關于推進兵地融合城鄉供水一體化提質增效工程，保障和改善民生的提案》收悉。首先感謝您對我區水利工作的重視和關心。自治區水利廳黨組高度重視提案的辦理工作，及時召開廳黨組會研究部署答復工作，廳黨組書記張強、廳長梅鈺負總責，分管領導牽頭，相關處室（單位）負責人認真組織辦理答復。根據您在提案中反映的問題和建議，廳黨組成員、副廳長艾斯卡爾·吾休爾組織農村飲水安全中心認真研究，現將有關情況答復如下： 

 一、關于“積極爭取自治區、自治州以及國家相關部門的資金支持，用于且末縣兵地融合城鄉供水一體化提質增效工程建設，設立專項資金，吸引社會資本參與，拓寬資金來源渠道”的意見建議。

農村供水事關民生福祉，是農村群眾最關心、最直接、最現實的民生大事。自治區高度重視農村供水安全保障工作，堅持高位推動全區農村供水保障工作，編制印發《自治區農村供水高質量發展規劃》，明確我區建立農村供水“3+1”標準化建設和管護模式的目標。制定施行《自治區農村供水管理辦法》，印發《關于做好我區農村供水保障工作的實施意見》《關于建立健全農村飲水安全的管理責任體系全面提升管理能力的通知》等多項指導性文件，為牢牢守住飲水安全底線奠定了堅實基礎。自治區水利廳為切實保障且末縣農村供水保障工作，近年在且末縣實施了一批農村供水工程，且末縣已實現農村供水保障全覆蓋，13個鄉鎮11954戶農村用水戶用上自來水，自來水普及率100%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例95.13%，供水保證率達98%以上。2023—2024年度投入338萬元資金維修養護供水工程，城南水廠初步實現水質、水量、水壓、凈化消毒等關鍵參數在線監控。

下一步，水利廳將持續加大對且末縣農村供水工程建設的資金投入力度。一是投入150萬元用于且末縣2025年農村供水維修養護項目，對農村供水管網跑冒滴漏易發頻發點和老舊供水管道進行更換、維修，提高農村供水保證率，該項目正在實施。在第二批中央水利發展資金，再向且末縣分配150萬元用于水質提升改造。二是持續做好且末縣城鎮供水升級改造及附屬設施建設項目，投資2000余萬元對城南水廠進行改擴建，項目的實施使農村水廠和城市水廠實現同源同質、城區供水管網與農村供水管網水源實現互聯互通。三是指導且末縣水利局加強與住建等部門聯動，多渠道、多途徑爭取資金改造升級農村供水基礎設施。會同且末縣住建部門和沙露供排水公司推動實施2025年水廠建設項目，向城南配套凈化消毒、水質監測等設施設備。目前，2600萬元的中央預算內資金已足額到位。

 二、關于“將兵地融合城鄉供水一體化提質增效工程納入自治區‘十五五’規劃中，通過對現有供水設施進行全面升級改造，更換老化管道，提高供水穩定性。建立嚴格的水質監測體系，并加強水質監測和凈化處理，確保居民用水安全”的意見建議。

為加強且末縣農村供水工程建設，水利廳將多項農村供水工程納入“十四五”規劃中，在維修養護上予以傾斜，并指導且末縣水利局編制《且末縣農村供水管理辦法》《且末縣農村供水高質量發展規劃》等，推動且末縣加強農村供水工程建設、供水工程運行管護有章可循。指導且末縣水利局在“十四五”農村供水保障規劃評估的基礎上，全面分析高質量發展基礎和需求，將《且末縣兵地融合城鄉供水一體化提質增效工程》《且末縣城鄉供水一體化工程（第二水源地）》和《且末縣庫拉木勒克鄉農村供水保障工程》等，已列入自治區“十五五”水安全保障規劃。

下一步，水利廳將重點關注且末縣農村供水保障工作。一是緊盯“十五五”規劃的編制、審核等工作，確保《且末縣兵地融合城鄉供水一體化提質增效工程》等納入自治區“十五五”規劃，通過工程措施，不斷提高農村飲水安全保障水平。二是在維修養護、小型農村供水工程規范化建設上予以傾斜，根據且末縣農村供水實際情況，對農村供水設施進行升級改造，更換老化管道，提高供水穩定性。三是協調相關單位加快《巴州且末縣供水水質提升項目》的實施，投入3600萬元專項債券資金，新建清水池、排水管、購置5套反滲透設備以及自控監測設備、水質檢測設備等，建立智能化、標準化的水質監測體系，使且末縣各族群眾從“有水吃”向“吃好水”轉變。目前，該項目已完成可研編制，正在進行初設。

    三、關于“溝通協調共同建立兵地供水協調機制，加強兵地之間供水規劃、建設、管理等方面的合作。統一水資源調配，實現兵地水資源的優化配置。共同開展供水設施建設和維護提高整體供水效率，加強兵地之間的信息交流與技術合作，共同解決供水難題”的意見建議。

近年來，且末縣堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，樹牢“兵地一盤棋、兵地一家親”思想，與兵團第二師37團、38團成立兵地融合發展領導小組，共同研究制定兵地共建實施方案、發展規劃和政策措施，持續在體制機制共建、文化交流共融、基礎設施公用、產業發展共促、民生資源共享上下功夫，深層次推進兵地各族群眾交往交流交融，兵地融合發展走在全區前列。在農村供水、水資源調配等方面互通互補，兵團水利局向37團投入30萬元維修養護供水設施，保障群眾供水需求。且末縣人民政府與兵團第二師37團簽署供水協議，為其供水預留接口。 37團一連、二連連接且末縣城南水廠水源，且末縣奧依亞依拉克鎮接38團水廠水源，相互支持供水。

下一步，水利廳將指導且末縣水利局深入推進兵地融合發展工作。一是建立協調機制，會同兵團水利局共同關注且末縣農村供水、水質水量等情況，在城鄉供水一體化、農村供水規模化、小型供水工程標準化等方面給予支持，在供水信息化等方面提供幫助，在農村供水方面實現兵地融合發展、信息互通、管理互助、技術互用。二是推進水源地保護行動，督促且末縣水利部門會同生態環境部門、第二師生態環境部門、水利部門加強對水源地保護工作，指導飲用水水源保護區劃定、標志牌設立和環境問題排查整治，落實農村供水工程水源保護同時規劃、同步完成等工作機制。三是根據兵團供水需求，待《且末縣兵地融合城鄉供水一體化提質增效工程》實施完畢后，向37團提供足量優質水源，實現兵地水資源的優化配置。聯系兵團水利局實施37團水廠水源地置換工程和38團供水維修養護項目，在保障兵團供水需要的同時，惠及且末縣各族群眾。

最后，再次感謝您對我區水利工作的關心與支持。