近日,第三十四屆“全國城市節約用水宣傳周”上海活動在滬開幕。記者12日從上海市水務局獲悉,21世紀初,上海市年度用水總量呈現增長趨勢,2010年用水總量達到峰值(126.29億立方米),隨著節水工作逐步推進,用水總量自2010年起呈現下降趨勢,2024年用水總量降至107.31億立方米,降幅達15%。
2024年,上海以占全國1.81%的用水量支撐了占全國4%的GDP總量,全市萬元地區生產總值用水量13立方米,萬元工業增加值用水量27立方米,分別較“十三五”末下降31.6%和20.6%。

11日,第三十四屆“全國城市節約用水宣傳周”上海活動在滬開幕。上海市水務局供圖
近年來,上海通過持續完善節水制度政策、發展節水產業和科技、推進非常規水利用、節水宣傳教育等方式,形成“政府主導、市場發力、社會協同”的節水新格局。2024年,上海加快開展《上海市節約用水條例》立法工作。在立法總體思路方面,將節水的內涵和外延拓展到“取供用排”全過程,形成覆蓋全過程的地方節水管理體系;立足上海豐水地區超大城市的特質,同時結合本市經濟社會發展實際,體現精細化管理要求;聚焦“節水效益”,激發企業自主積極性,有利于優化營商環境。
2024年8月,《上海市節水減排專項扶持辦法》出臺,對“十四五”期間建成投產的節水技術改造、污水資源化利用、雨水等非常規水利用三大類項目按照不同的單價標準進行扶持。截至2024年12月,上海已完成2024年度節水減排專項扶持工作任務,共扶持21家申報單位的24個項目,節水相關投資金額1.44億元,年節水量582.16萬立方米,扶持金額2621.59萬元。
2024年9月,上海市水務局發布了《上海市用水權交易管理指南》,從制度層面明確了全市用水權交易的規則、監管框架和風險防控機制。同時,依托上海環境能源交易所建成交易平臺,實現了用水權交易的在線化、透明化和規范化管理,探索出了跨年度、跨區域、跨行業等不同交易模式。在此基礎上,2025年上海環境能源交易所完成了“水善流®”商標注冊,并攜手華寶信托在上海虹口發布國內首個取水權行政管理服務信托。
今年,上海將繼續貫徹綠色發展理念,在完善節水法規標準、實施國家節水行動、優化節水全鏈條、加強用水定額管理、推動重點領域節水優先、推進節水產業發展、合同節水管理和節水數字化智慧化建設等方面持續發力。(