《工作方案》主要內(nèi)容包括評價對象、評價方法和標(biāo)準(zhǔn)、評價程序、結(jié)果應(yīng)用、保障措施。一是明確了取用水領(lǐng)域信用評價的評價對象。二是明確了取用水領(lǐng)域信用評價的評價方法、評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)、信用等級、評分規(guī)則、信用信息修復(fù)和使用期限。三是明確取用水領(lǐng)域信用評價的評價機關(guān)、評價周期和時限要求,并明確了評價結(jié)果公示和異議申訴。四是明確了取用水領(lǐng)域信用評價結(jié)果的獎懲措施、分類監(jiān)管激勵措施和共享應(yīng)用。五是明確了取用水領(lǐng)域信用評價的保障措施。
《工作方案》體現(xiàn)了云南特點,一是明確了承擔(dān)具體開展評價工作單位。按照現(xiàn)行取水許可管理權(quán)限開展信用評價工作,省水利廳統(tǒng)一組織開展全省取用水領(lǐng)域信用評價工作,各州(市)水利(水務(wù))局、縣(市、區(qū))水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域信用評價初評工作。省水利廳委托第三方機構(gòu)開展信用評價具體工作。二是明確了分類監(jiān)管措施。分別對信用評價等級為“A”“B”“C”“D”級的取用水戶,在下一個信用年度內(nèi),水行政主管部門將采取不同的獎懲措施。同時依法依規(guī)在“信用中國(云南)”網(wǎng)站公開,加強取用水領(lǐng)域信用評價與云南省信用信息共享平臺公共信用綜合評價的融合應(yīng)用,推動有關(guān)部門和機構(gòu)在融資授信(含“取水貸”、“節(jié)水貸”)、項目安排、表彰獎勵等方面參考使用取用水領(lǐng)域信用評價結(jié)果。三是明確細(xì)化了云南省取用水領(lǐng)域信用評價評分表。在取用水領(lǐng)域信用評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,增加了云南省取用水領(lǐng)域信用評價評分表、云南省取用水領(lǐng)域信用評價匯總表,增強了信用評價規(guī)范性和可操作性。
實施取用水領(lǐng)域信用評價是規(guī)范取用水行為的具體監(jiān)管舉措,是貫徹落實“精打細(xì)算用好水資源、從嚴(yán)從細(xì)管好水資源”的具體措施,將對下一步我省規(guī)范用水秩序、加強取用水監(jiān)管工作、提升水資源節(jié)約集約利用水平和水資源稅征收時效提供有力的支撐和保障。