廈門水務集團有限公司與福建省建甌市人民政府合資成立“廈門水務集團（建甌）城建投資有限公司”（以下簡稱公司）于今年4月投入運營。在陳董事長、總經理的領導下，全司上下員工鐵心拼搏、團結一致、奮力向前，呈現出蒸蒸日上的景象。目前該公司已經順利完成了“三定”、部門職責調整及規范化文明服務等工作。在不到半年的時間內，取得了階段性的豐碩成果，從而獲得了廣大用戶的普遍贊揚。

    管網老化 水資漏損

　　
    該市城區的供水管道大部分鋪設于八十年代初期，管材主要以普通鑄鐵管和鍍鐵管為主，管徑偏小，年限過長，陳舊淤塞，銹蝕斑斑，漏損嚴重，不僅造成大量浪費，而且使供水壓力驟降，給群眾用水帶來諸多不便。隨著城市規劃不斷擴大和延伸，現有的城區供水管網承載能力明顯不足，市民要求改造供水設施建設的呼聲很高，已迫在眉睫。為進一步提高市民用水質量、供水安全，公司根據國務院《城市供水條例》、國家技術監督局《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關規定》、省建設廳《關于城市供水實施“一戶一表、水表出戶”的若干意見》等上級有關文件精神，結合建甌城市發展的實際情況，公司為了順應歷史發展潮流，適時出臺城市供水設施改造建設實施方案。

　　
    指導思想 目標任務

　　
    公司為了積極完成城市居民用水戶表的改造工程計劃，加快實施“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的建設和改造。堅持科學發展觀，研制了三結合的指導思想，具體是：結合“積極穩妥、循序漸進、用戶自愿、分步改造”的原則。以城市總體規劃為綱，統籌謀劃城區供水管網改造和水表出戶、一戶一表改造工作；結合建甌城市的發展趨勢，在主干管及配水管網改造中，綜合考慮實際需求，做到適度超前；結合該市的實際，采用分片區實施，先急后緩、先易后難，先小街小巷和水表出戶、一戶一表改造，在此基礎上再根據規劃要求進行供水干管的改造。提出的目標任務：一是安全可靠、供放心水。以一流的國家飲用水標準，向城鎮居民、工業企業和商業等供應生活、生產、消防用水，滿足各用戶對水量、水質和水壓要求。二是以點帶面，全面推廣。二建公司宿舍樓小區46戶的用水戶表改造獲得成功，拖了多年的老大難問題，終于迎刃而解，受到用戶的普遍贊揚。三是優質服務，熱心為民。以高標準嚴要求的服務標準，全面提升城區供水管理體系的服務水平和服務質量，為廣大市民提供更加安全、周到的供水服務。

　　
    部門聯動 整體推進

　　
    城市居民用水戶表改造是一項社會系統工程，涉及面廣、政策性強，必須形成部門聯動，分進合擊，目標一致，工作到位。為此，由市技術監督局負責按照國家技術監督局《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關規定》，配合此次開展管網成片改造、用戶水表更換、周檢等工作。市城管大隊供水稽查中隊根據國務院的《城市供水條例》等相關規定，嚴肅查處違章，違規用水及破壞供水設施的行為。市國土資源局及時辦理筍竹城供水泵站建設用地的土地劃撥手續，確保筍竹城供水配套工程正常運行。市建設部門簡化辦理有關供水管網改造中有關申報手續，優惠相關費用。市廣電、宣傳等部門宣傳管網改造、水表出戶、水表周檢工作的力度，營造良好的社會輿論氛圍。公司積極籌措項目建設資金，參照城市電網改造有關政策，組織實施城區管網改造、水表出戶改造工作。在此基礎上，原則上分三大步推行。第一步是2008年8月——2008年10月完成總體改造方案及各片區具體實施方案的制定；做好相關宣傳動員工作，使供水改造工程家喻戶曉。第二步是2008年10月——2010年10月完成舊城區、水南片區及水西片區的配水管網改造，搬遷水西水廠。2008年計劃投入333萬元的工作量，完成西北、東北片區配水管網，一戶一表、水表出戶改造，做好水西水廠搬遷前期工作；2009年計劃投資874萬元，完成東南、西南、水西片區配水管網，一戶一表、水表出戶及舊城區部分供水干管改造，完成水西新水廠建設；2010年計劃投資729.5萬元，完成水南片區配水管網，一戶一表、水表出戶及舊城區部分供水干管和上水南路、下水南路供水干管改造。第三步是2010年10月——2010年12月全面結束城區供水設施改造建設工作，水西新水廠投入生產運營。

　　
    強化領導 措施到位

　　
    首先成立“建甌市城區供水設施改造建設領導小組”，由市委常委、副市長任組長，科技副市長、政府副調研員各一位任副組長，市建設、發改、財政、規劃、國土、水利、物價、質監、廣電、宣傳等部門及各街道辦事處為小組成員。領導小組下設辦公室，指揮協調城區供水設施改造建設工作的日常運行。其次，公司根據本實施方案，制定具體的分步建設計劃報市政府和有關部門組織實施。其三、市建設局具體負責城區供水設施改造建設的日常管理監督，與公司共同負責協調解決項目建設中出現的問題。

　　
    在加快城市居民用水戶表改造過程中，采取的主要舉措：一是分片實施。除水西片區單列外，以中山路和人民路兩條主干道為界，將水南片區分為上、下二區。根據年度改造計劃分片推進，各片區內配水管網與水表出戶、一戶一表改造同步進行。為了實施管網改造的規劃性、分步實施原則，根據水質、水量、水壓和改造進度的要求，在改造后新的供水系統可以啟用，供水企業告知用戶前提下，將舊的供水系統切斷，確保讓市民喝上“放心水”。二是分擔費用。根據上級有關文件規定，“城市供水管網改造要本著政府、企業、群眾共同負擔的原則實施，拓寬思路，多渠道籌措改造資金的方式”。管網改造資金由政府、企業、用戶共同承擔，有關改造資金分擔比例由公司負責測算，報物價局備案后實施。有關“水表出戶、一戶一表”改造按省建設廳《關于城市供水實施“一戶一表、水表出戶”的若干意見》執行。超過使用周檢期限的水表，實行讓利于民的措施，由公司免費更換新的水表，產權歸供水企業。更新后的水表，依據水表使用周檢規定，供水企業依法有權對故障、使用到期的水表進行更換和計劃周檢，用戶不得橫加干涉，以便確保用戶正常用水需求。