高位推動，全面推進落實河湖長責任制。市縣兩級專門成立了河長制辦公室，圍繞水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復和監管執法六個方面，全面壓實各級河長治水、管水、涵水、護水責任。自2017年推行河湖長制以來，承德構建了市縣鄉村四級組織責任體系，共設立各級河湖長4753人，實現了區域內河湖長全覆蓋；創新建立了“人防+技防”巡查監管機制、“行政+司法”聯合執法機制、“部門+區域”聯防聯控機制，全市14名河務隊長、195名河務警長、5432名河湖管理員在崗履職，實現了河湖生態管護“一條線穿到底，一張網全覆蓋”。

堅守紅線，全面加強最嚴格水資源管理。堅持“節水優先”，全面落實最嚴格水資源管理制度，科學調配、嚴格管控水資源，積極配合市人大常委會開展“5+2”聯動監督，嚴格防范地下水超采治理。市、縣兩級用水總量和地下水開采量全部控制在紅線指標之內。“十三五”以來，全市年用水總量從8.93億立方米控制到7.12億立方米，地下水開采量從5億立方米控制到4.24億立方米。

深化河湖管護機制，打造人民幸福河湖。在推廣寬城河湖長制省級典型示范縣建設經驗基礎上，組織寬城、灤平、豐寧、興隆四縣分別與海委引灤局，北京市密云區、懷柔區，天津薊州區簽訂協議，建立跨境河湖聯防聯控長效機制，實現了京津冀區域上下游水系協同治理；積極推進幸福河湖建設，制定《承德市幸福河湖建設推進方案（2023—2025）》。截至目前，省級幸福河湖評價的市域潮河、灤平伊遜河、豐寧湯河、隆化茅溝河4條河流已先期完成建設任務，并被列為全省第一批幸福河湖評價對象，于8月29日至9月2日接受省級評價；創新構建“人防+技防+聯防”體系，實行河湖網格化巡查和動態監控，巡查、整改問題1430個，遏增量、清存量，河湖“四亂”問題動態清零。2023年市本級和興隆、隆化縣獲得省河長制獎補資金各50萬元，全市6個單位和15人獲省河湖長制工作先進集體和先進個人。

綜合治理，持續推進涉水生態環境建設。近十年來，承德累計完成造林綠化445.1萬畝，營林65.9萬畝。治理草原80.8萬畝，配套建設貯草棚65.2萬平方米、青貯窖54.66萬立方米、暖棚229.18萬平方米，購置飼料機械15595臺（套）。實施京津風沙源治理、河道治理、生態修復等重點水保工程，建設清潔小流域12條、382平方公里，治理水土流失面積4846平方公里，治理河道總長784公里。2018年起，投資41.8億元實施了“三年百項治污工程”，全市擴建城鎮污水管網380余公里，新增污水處理能力11.8萬噸/日。截至2022年年底，城市生活污水處理率達97.69%、縣城達96.9%，污泥無害化處理率達100%。

綜合施策，堅決取締潘家口水庫網箱養魚。于2016年投資7.24億元，毅然全面取締潘家口水庫網箱養魚。共清理網箱3.9萬個、拆船1468條、出魚4.45萬噸、網包196個、閘溝養魚37處，依法取締非法網具1559個，提前半年完成了網箱養魚取締任務，并順利通過了省級驗收。網箱養魚取締后，出庫水質達到了Ⅲ類。

依法治水，堅決查處破壞水環境違法行為。實行“一斷面一策”及枯水期、凌汛期、汛期、平水期河流斷面水質差異化管控，針對灤河各斷面不同情況和不同水文條件，循因施策，逐一落實管控舉措，實施重點調控。建立了生態環境、氣象、水務、水文等部門聯合會商預警機制和駐污水處理廠監管機制，全面提升治水的系統性和針對性。同時，推動建立了灤河流域橫向生態補償機制，累計獲得補償資金18.11億元，先后實施治理項目201個，為保障下游飲水安全奠定堅實基礎。同時，綜合管理，協調推動全社會節水，實施農業節水穩產增效，加大工業節水減排力度，強化城鎮節水降損。