8月7日,上游新聞·重慶晨報記者從重慶市水利局獲悉,自2018年全國打響農村飲水安全保障脫貧攻堅戰以來,重慶已基本建成以規模化供水工程為主、小型集中供水工程為輔、分散供水工程為補充的農村供水保障體系,供水人口達2350.6萬人,全面解決了184萬貧困人口飲水安全。
目前,全市貧困人口飲水安全達到了國家脫貧攻堅現行標準,農村飲水從“有水喝”、“喝安全水”正在向“喝好水”轉變。
投資千億實施185個重點水源項目
水源工程,是保障貧困人口飲水安全的前提。
多年來,全市人均占有當地水資源量約為1700立方米,約為全國人均水資源量的4/5、世界人均水資源量的1/5,屬中度缺水地區。
從目前已建成的水利工程來看,供水量為79億立方米,目前全市實際用水量已達77.4億立方米,已經接近可供水上限。
為何大江大河流經重慶,但重慶仍然存在缺水問題?
市水利局農水水電處相關工作人員介紹,重慶市大部分地區屬于山地、丘陵,喀斯特地貌突出,呈現典型的“人在高處走,水在低處流”的特征,雖有豐富的過境水,但開發利用難度大。
為加快解決工程性缺水問題,2018年,市水利局爭取市委市政府啟動實施了水源工程建設三年行動,規劃投資1200億元,擬實施185個重點水源項目,著力解決水源問題。
目前,已完成初設審批100個,新開工52個。渝西水資源配置工程、藻渡水庫、跳蹬水庫、向陽水庫、福壽巖水庫5個大型工程列入國家2020-2022年150項重大水利工程建設項目清單,大灘口水庫擴建工程列入預備名單。
△巴南區南彭水庫,解決了16.5萬農村群眾飲用水源的問題。
經過多年艱苦努力,全市累計建成水庫共計3076座,總庫容約126.1億立方米。其中,大型18座、中型103座、小型2955座。
累計建成44.9萬處農村供水工程
供水設施是保障農村貧困人口飲水安全的基礎。
重慶農村飲水保障工作先后經歷“飲水解困”、“飲水安全”、“鞏固提升”三個階段。
在2016年至2020年“鞏固提升”階段,市水利局已累計爭取投入各類資金71.24億元,持續改善農村居民飲水條件,覆蓋受益人口1285萬人。
尤其是從2018年以來,市水利局充分利用財政預算資金、三峽后續資金、后期扶持資金、地方政府專項債券等,打資金組合拳,累計籌資51.2億元,重點支持修建水廠、蓄水池、改造供水管網和配套凈化、消毒設施等。
在巫溪縣,為解決石峰村至城廂鎮花栗片區7000余人的飲水問題,當地采取三級提水方式,從羊橋壩水廠引水到村。2019年10月工程完工,高山地區居民們終于用上了放心的自來水。
△巫溪縣城廂鎮實施農村飲水鞏固提升工程,解決高山地區群眾吃水難的問題。
目前,重慶累計建成農村供水工程44.9萬處,設計供水能力476萬m³/天,覆蓋農村人口2350.6萬人。其中,集中供水率達88%、自來水普及率達86%,比“十三五”規劃目標分別高出了3個、6個百分點,農村人口供水入戶比例達到97.5%,農村供水設施基本實現全覆蓋。
實現貧困人口飲水安全動態“清零”
水質好不好是檢驗農村飲水保障工作成效的關鍵指標。農村飲水工程能否持續有效運行,三分靠“建”、七分靠“管”。
重慶農村集中供水工程3.6萬處,其中千噸萬人以上的規模化供水工程有685處,千噸萬人以下的小型集中供水工程有35315處、占98%。
市水利局相關負責人介紹,盡管在運行管護方面做了大量艱苦扎實的工作,但部分供水工程缺制度管、缺人管、缺錢管現象仍然突出,尤其小型集中供水工程是運行管護難點。
為此,在2019年,全市13個區縣開展了農村飲水安全鞏固提升試點,積極探索建立運行管護長效機制。市政府辦公廳出臺《關于建立健全農村供水工程運行管護長效機制的意見(試行)》,解決“缺制度管”問題。
△重慶市水質監測總站檢測員現場抽檢忠縣磨子鄉石梯村農戶家中的水質濁度。
伴隨著管護責任人的落實、維修養護經費納入財政預算,農村集中供水工程的“缺人管”“缺錢管”也得以解決。
自農村飲水安全保障脫貧攻堅以來,市水利局建立了“區縣排查、行業核查、市級督查”動態監管機制,全覆蓋解決貧困人口飲水安全。
△梁平區自來水流進校園。
通過積極開展“三查”,目前已全面實現貧困人口飲水安全動態“清零”, 達到了國家脫貧攻堅現行標準,確保在脫貧攻堅路上不漏一戶不掉一人。