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供水新聞

內蒙古多策并舉推進實施“量水而行”

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2022-07-01  來源:中國水利報  瀏覽次數:300

      內蒙古自治區水利廳近年來把“量水而行”工作作為走以生態優先、綠色發展為導向的新路子,著力抓總量管控、節約利用和超采區治理,加強水資源監督管理,多策并舉推進實施“量水而行”工作,取得初步成效。
  確定水資源開發利用“上限”。國家下達內蒙古“十四五”用水總量和用水強度雙控指標,其中,用水總量控制在196.3億立方米以內,萬元國內生產總值和萬元工業增加值用水量分別較2020年下降12%和13%以上。經過分析測算,水利廳制定了自治區“十四五”水資源配置規劃,將國家確定的自治區用水總量和用水強度雙控指標細化分解到各盟市各旗縣區,其中把地下水細化分解為371個水文地質單元,并將其落實到各旗縣區行政區劃之內。目前,各盟市正在進一步細化分解用水指標。
  加強取用水監管。實施規劃和建設項目水資源論證,嚴格取用水審批。對不符合區域用水總量和水耗要求的項目一律不予審批;對黃河流域4個地表水超載盟市和5個地下水超載旗縣區新增取水實行限批。探索推進農業灌溉機電井“以電折水”管控,解決內蒙古農業用水計量率低的問題。在工業園區開展水資源論證區域評估,力促產業布局和規模與水資源承載力相適應。
  推進全社會節水。2021年,自治區萬元國內生產總值和萬元工業增加值用水量分別較2015年下降26%和47%,再生水等利用量比2015年增加4.32億立方米,農田灌溉水有效利用系數由2015年的0.522提高到0.568。推進水權交易制度改革,2014年成立了全國首個省級水權交易平臺,完善水權交易制度,完成國家“跨行政區域水權交易試點”建設,共轉讓黃河干流水權4.43億立方米,解決253個工業項目用水需求,黃河水農業用水比例由93%優化調整到83%。水權轉讓為引黃灌區籌措節水改造資金50多億元,與水權轉讓項目實施前相比,自治區6個出讓水權的灌區年實際用水量減少7.73億立方米,灌溉水有效利用系數均有不同程度提升。同時,盟市間水權轉讓河套灌區拿出節出水量的2/3用于壓減超用水、轉讓水量的20%用于生態,使河套灌區超用水問題基本解決,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
  地下水超采區治理取得了初步成效。自治區劃定了全區33個超采區,印發了《自治區地下水超采區和重要水源地水量和水位雙控方案》,明確了對超采區的水量和水位控制的治理目標。指導監督有關盟市對33個地下水超采區,實行“一區一策”治理。完善地下水水位通報制度,對連續4個季度水位下降的11個超采區實行“黃牌預警”,2022年對6個地下水超采區所在旗縣取用地下水實行限審限批。
  推進引調水工程建設。積極謀劃了自治區“水網”布局,啟動實施引綽濟遼等重大引調水工程;積極推進前期工作,為下一步優化全區水資源配置、緩解缺水地區用水矛盾奠定基礎。
 
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