一個(gè)行業(yè)上市公司的多少在一定程度上反映該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展能力。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)中都有一些上市公司，只是上市公司的數(shù)量有所差異，一般而言，越是經(jīng)濟(jì)活躍、緊跟科技發(fā)展前沿的行業(yè)，上市公司就越多，而公益類行業(yè)因其經(jīng)營(yíng)性較弱，上市公司一般相對(duì)較少。

就水利行業(yè)而言，截至2020年9月23日，根據(jù)通達(dá)信軟件的分類，A股市場(chǎng)中，水利建設(shè)板塊上市公司25家，水務(wù)上市公司11家，去掉已經(jīng)轉(zhuǎn)型的國(guó)網(wǎng)信通屬于通信類，涉水企業(yè)一共是35家（錢江水利同時(shí)屬于兩個(gè)板塊）。在這35家公司中，城市水務(wù)板塊11家，水利建筑施工8家，為水利建設(shè)提供原料原材料和器具的6家，原材料和建材9家，農(nóng)村水利經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的只有1家。

上述公司多以多元化綜合業(yè)務(wù)為主，服務(wù)對(duì)象也不僅僅局限于水利行業(yè)，真正通過運(yùn)行水利設(shè)施、以水的生產(chǎn)和銷售作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)少之又少。

究其原因，還是因?yàn)樗?xiàng)目多屬于公益性或準(zhǔn)公益性工程，水庫(kù)、堤防、水閘等防洪工程、水土保持、節(jié)水等項(xiàng)目公益性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水工程（居民供水）雖有一定的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，但工程收益能力也很弱。相應(yīng)的，在水利行業(yè)中，水利工程的管理單位絕大多數(shù)屬于事業(yè)單位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年底，全國(guó)水利事業(yè)單位占全部水利法人單位（含水投公司、自來水經(jīng)營(yíng)單位等）的比例高達(dá)76%。

不過，應(yīng)當(dāng)看到，近年來水利基層單位的性質(zhì)、管理體制機(jī)制和運(yùn)行方式都在發(fā)生變化，甚至有燎原之勢(shì)，那就是采取企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的水利工程數(shù)量不斷增多，集中體現(xiàn)在水源工程、農(nóng)村供水工程、農(nóng)業(yè)灌溉等類型上。

出現(xiàn)此類現(xiàn)象與全國(guó)各地不斷成立和壯大水投公司，以市場(chǎng)化方式加快水利建設(shè)有直接關(guān)系。最初設(shè)立水投公司的意圖是建立投融資平臺(tái)促進(jìn)地方水利建設(shè)，承載金融貸款等職責(zé)，經(jīng)濟(jì)效益的追求并未納入其主要目標(biāo)函數(shù)之中。

但隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)空間布局的不斷變化，原水供應(yīng)和輸水、治水、配水等項(xiàng)目逐步顯現(xiàn)出一定的經(jīng)濟(jì)潛力，特別是城鄉(xiāng)供水一體化的推進(jìn)，一些地方開始實(shí)行同水源、同服務(wù)、同網(wǎng)同價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，加上日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)化管理的推進(jìn)，此類工程經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。

從水投公司業(yè)務(wù)看，其承擔(dān)的公益性建設(shè)和經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目同時(shí)在擴(kuò)張，公司也面臨著“雙線戰(zhàn)斗”的壓力，一方面需要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)能力的提升，另一方面也必須完成部分公益性任務(wù)（盡管仍然是按照公司的模式來運(yùn)行）。

考慮到水利行業(yè)的重資產(chǎn)性質(zhì)，融資規(guī)模相對(duì)比較大，還貸付息的壓力較重，目前，很多項(xiàng)目正逐步逼近還貸付息的周期。這不是一個(gè)公司或者一個(gè)地區(qū)存在的個(gè)別現(xiàn)象，而是全行業(yè)面臨的問題，下一步，水投公司如何從自身的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目中獲利，建立內(nèi)生收益增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)甚為關(guān)鍵。這還能進(jìn)一步改善企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，有利于進(jìn)行新的融資。

從政府角度看，支持水利行業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高其收益能力，不僅對(duì)企業(yè)自我發(fā)展有利，而且能反哺公益性基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而從總體上提高城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)水平和社會(huì)管理能力。目前來看，在不斷提高供水水平和服務(wù)質(zhì)量的前提下，逐步適當(dāng)提高終端水價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入到議事日程中。

基本面的改善，將極大地推動(dòng)水利行業(yè)上市企業(yè)數(shù)量的增加。前幾天，水投策論就已撰文（貴州水投集團(tuán)推動(dòng)旗下水務(wù)股份有限公司上市——進(jìn)展、分析與展望），貴州省水投集團(tuán)旗下的貴州水務(wù)股份有限公司上市工作已取得重大進(jìn)展，我們期待其上市成功！