“還存在隨意指定施工單位、工程項目驗收弄虛作假問題……”在劍閣縣水利系統查找“小農水”項目、農村飲用水項目等領域“病灶”現場會上，大家各抒己見。

工程招投標領域突出問題系統治理，是市紀委監委開展五大重點行業領域突出問題系統治理其中重要一項。

今年5月以來，按照縣委關于重點行業領域突出問題系統治理工作的相關部署，劍閣縣水利局結合巡視巡察中反饋的項目建設領域存在的隨意指定施工單位、驗收把關不嚴等亂象問題，以強有力的系統治理，推動各項水利政策落地見效惠民生。

多次研究“一號”工程

5月13日，召開黨組會議，專題對系統突出問題專項整治工作進行了研究；

5月14日，召開系統突出問題專項整治動員會；

5月21日，召開突出問題整改督辦會；

……

推進系統治理緊鑼密鼓工作的點點滴滴，定格在一個個時間節點上。

“局黨組把系統治理工作作為‘一號’工程，多次研究，并落實專人負責，發現一個問題解決一個問題。”縣水利局局長孫明望在談到如何抓這項工作時說。

聚焦突出問題，縣水利局黨組主動負責、盡責，制定《劍閣縣水利系統突出問題系統治理實施方案》，明確治理重點、工作舉措、責任單位、完成時限，落細落小。

“由掛片領導帶隊、掛聯股室參加，分片開展‘回頭看’。”系統治理小組干部程寶德表示，現在已專題研究10余，每次都研究的內容都很細、辦法也很管用。

把問題“拎”出來后下大力氣解決

5月下旬，城北片區水利管理站站長聶丕國在帶隊在姚家鎮下沉摸排問題時，發現柳場村二、四、五組實施小農水項目存管道口徑小、供水不足，影響群眾生產生活的問題。

收到問題后，縣水利局迅速行動，深入一線現場辦公。前不久，1千多米的嶄新水管新增了，170余戶670余人的用水問題得到了根本解決。

水管新增了，也換來了“民心”。

柳場村五組群眾黃文生指著嘩嘩地水流笑呵呵地說：“感謝黨委政府，現在新水管加上后，再也不擔心用水的問題啦。”

為推動系統治理越深里走，往實里改，一方面，縣水利局建立招投標項目臺賬、項目建設臺賬、問題線索臺賬。另一方面，圍繞項目建設審批程序、招投標、項目建設管理、項目驗收等，分片對全縣范圍內2016年以來立項建設的水利項目工程“回頭看”，已拉網式排查項目516個，發現問題46個。

“發現問題的目的是解決問題，不能‘一排了之’，更不能讓問題躺在紙張上。”該局機關黨委書記楊方龍表示，把問題“拎”出來后，才能下大力氣靶向性解決。

針對排查出的問題，該局迅速拉出清單，分層分類建立《問題整改臺賬》，由牽頭股室負責，明確整改責任領導、責任人、整改時限、整改措施、整改成效。截至目前，已發現46個問題，整改問題40個，投入資金65萬元。查處非法采砂案件3件，處罰金額達27萬元。

建立一批管長遠、見實效的制度機制

系統治理成效如何？據介紹，截至目前，已排查水利系統崗位風險點15個，約談基層水務管理站站長12人次，約談鄉鎮供水服務總站班子成員5人次，約談其他責任人4人次，組織調整3人。

強化機制補短，防治類似問題在發生，縣水利局黨組修訂完善《劍閣縣脫貧攻堅水利項目建設管理實施細則》，健全項目工程建設、監管、驗收等制度。

同時，該局建立常態包片負責工作機制，將局領導、業務股室技術人員分為6個工作組，實行包片掛聯，深入一線與片區水務管理站、鄉鎮、村組干部開展技術指導、政策宣傳等工作。

抽調14名水利技術骨干成立專門的項目完工和竣工驗收小組，抽調工程造價、財會、水利專業技術人員9名組成項目內審小組……孫明望表示，就是要建立一批批管長遠、見實效的制度機制，關口前移，把嚴的主基調貫穿“陽光”水利、廉潔水利建設全過程。

從發現問題到解決問題再到系統治理，環環相扣精準發力，解決的是發生在群眾身邊的痛點堵點難點問題。

“通過深入開展水利系統治理，盯著問題不放，一步一步精準施治，著力構建‘陽光水利’、透明水利。”縣委常委、縣紀委書記彭鴻表示。（賈海凡 母勇）