已完成改造的部分小區 省住建廳供圖

 人民網鄭州11月27日電（王佩）城鎮老舊小區改造提質工作是一項民生工程、民心工程，它牽涉到老舊小區居民的切身利益，也是老舊小區廣大居民的熱切期盼。習近平總書記指出，要加快老舊小區改造，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

這項“民心工程”河南干得怎么樣？11月26日，記者從省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，截至2018年底，全省累計改造老舊小區2629個、惠及居民30萬戶。

河南吹響改造提質沖鋒號 1869個小區年底前全部開工

老舊小區的開發建設較早，普遍存在規劃建設標準不高、配套設施欠賬多等問題。長期以來，老舊小區改造維護不及時，設施陳舊，停車、綠化、養老、托幼等嚴重滯后，環境臟亂差等問題比較突出，居民呼聲非常強烈。

“截至2018年底，全省累計改造老舊小區2629個、惠及居民30萬戶。”新聞發布會上，省住房和城鄉建設廳廳長吳浩對河南省老舊小區改造情況作了介紹。

今年起中央對城鎮老舊小區改造給予資金支持，河南省3383個老舊小區、約50萬戶納入中央資金支持范圍，省財政也安排了資金進行補助支持。

“這些任務目前已完成改造小區474個、正在改造1040個，其余1869個正開展前期工作、年底前可全部開工。”吳浩說。

 已完成改造的部分小區 省住建廳供圖

你家小區在改造范圍嗎？來看政策咋要求

“根據國家要求，城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程推進實施。”吳浩介紹說，不久前，省政府專題部署老舊小區改造工作，并出臺了《關于推進城鎮老舊小區改造提質的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確老舊小區改造總體要求、改造范圍和內容、資金籌措等。省住建廳也正加緊完善城鎮老舊小區綜合改造技術導則，將于近期印發實施。

《意見》明確，河南省老舊小區改造提質范圍是建成于2000年以前，基礎設施和公共服務設施嚴重老舊缺失且房屋結構安全，不宜整體拆除重建，居民改造意愿強烈的城市、縣城（城關鎮）住宅小區。

已納入各級城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的住宅小區(含獨棟住宅樓)，以居民自建住房為主的區域和城中村，主干道、主管網、綜合管廊、廣場、城市公園等與住宅小區不直接相關的基礎設施項目，不納入城鎮老舊小區改造提質范圍。

財政補貼該咋用？不光要“好看”關鍵要“好住”

老舊小區改造資金保障是重要因素。省財政廳相關負責人介紹說，2019年，中央共安排河南省城鎮老舊小區改造資金55億元，其中財政部下達專項資金45億元，資金額居全國首位，占全國總資金量的15%，國家發改委下達中央基建投資預算10億元。中央補助資金占河南省2019年老舊小區改造概算投資額的68%。

為進一步加大對城鎮老舊小區改造工作的支持力度，省級財政在2019年大規模減稅降費、財政收支矛盾異常突出的情況下，安排了補助資金5.7億元，為推進河南省城鎮老舊小區改造工作提供更加堅實的財力保障，目前已全部分配下達市縣。

政府補貼的資金都用在哪里呢？城鎮老舊小區改造是重大民生工程，為確保財政資金安全、規范、有效使用，提升資金使用效益，河南將緊扣“老舊小區改造不光要‘好看’、關鍵要‘好住’”的要求，結合實際，明確財政補助資金用于支持小區內水電路氣等基礎設施的更新改造和養老托幼、無障礙設施等公共服務設施的建設改造；小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造，支持有條件的加裝電梯。

已完成改造的部分小區 省住建廳供圖

舊貌怎么換新顏？“四個改”力推改造提質

舊貌換新顏，關鍵“四個改”。

改建配套基礎設施，維修改造小區內的供排水、供電、供氣、供暖、通信網絡、消防設施及其他各種管線、管道；實施建筑節能改造、小區道路修建和無障礙設施改造；設置停車泊位或車庫，鼓勵有條件的小區加裝電梯、但不強制，對有條件加裝電梯的既有住宅，鼓勵納入老舊小區改造同步推進。

改造提升人居環境，清理整治侵占綠地、道路的違章設施，修繕房屋外墻、公共樓道墻面、小區圍墻，整修照明設施，完善小區道路、樓門牌標識，增加綠地面積，開展環境衛生整治，積極推行生活垃圾分類。

改善優化居民服務，合理設置社區黨群服務中心，建設或改造相關設施，完善養老、托幼、助餐、充電、購物、醫療、文化、家政、快遞等服務。創新服務機制，引入服務機構，加大服務供給，加強服務管理，提升服務水平。

改進規范社區管理，強化居民(業主)管理維護小區主體責任，鼓勵和指導采用市場化物業服務、社區保障性物業管理、業主自治管理等模式，積極推進物業管理全覆蓋，市、縣級財政可對接管城鎮老舊小區的物業企業給予一定資金補助或政策支持，實現“一次改造、長效管理”；推行社區網格化管理，完善小區安防設施，開展聯戶聯防和日常巡查，全面提升城鎮老舊小區治安水平。