|
|
|
連州市水務局以“現代水利、生態水利”為目標，開創了連州水利事業新局面。曾亮超 攝
|
|
|
|
中小型灌區惠及農田，使百姓增收。
|
|
|
|
農村飲水安全工程順利開展，解決群眾飲水難題。黃津 攝
|
|
|
|
2015年三江河綜合治理工程經受住了5.20洪水的考驗，保護了沿岸群眾生命財產安全。
|
“十二五”以來，為了連州的青山綠水，連州市水務局與時俱進，以新時期的治水思路，立足社會發展對水利的需求，重點抓住民生水利、大力推進重點工程建設。
以民生水利為載體，連州市水務局以“現代水利、生態水利”為目標，狠抓建設管理和項目前期工作，龍船廠樞紐工程、三大河流（星子河、東陂河、三江河）沿岸改造工程、農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣建設、中小型灌區節水改造工程、中小河流綜合治理工程、防汛搶險、依法治水等重點工程有序推進，開創了連州水利事業新局面。
2016年，連州市水務局將全力做好防汛減災工作。繼續做好防汛備汛工作及汛期值班值守制度；進一步抓好在建重點水利工程的進度和監督工作，加強水政執法力度，規范河道采砂管理，依法抓好水土保持措施專項初步設計，自身建設也將同步加強。
●文/圖（除署名外） 南方日報記者 邱羽琪 通訊員 易雄光 唐鋒
穩步推進中小河流綜合治理顯成效
2015年5月20日，連州普降暴雨，當天23時連江水位94.16米，超警戒水位（警戒水位91.00米）3.16米。每當暴雨到來，三江河流域一個個美麗的村莊，便變為一片片污濁的泥濘。據記載，2006年、2008年和2013年，受臺風影響，三江河流域水患頻發。連州市水務局提供的1980年—2013年三江河流域歷年洪水及受災損失情況，因洪澇災害合計受災損失為7106萬元，平均受災損失每年為209萬元。
然而，這一情景在2015年有了不同：洪水被擋在了防洪堤前，一片片綠油油的農作物長勢喜人。不少村民感嘆：終于可以睡上安穩覺了！而這些變化都源于連州市三江河綜合整治。
如今三江河綜合治理工程已完工。2015年汛期三江河流域沒有出現2008年、2013年那樣的受災情況，防護兩岸達3.5萬人和近7000畝農田。三江河流域綜合治理工程已成為我省山區五市中小河流治理工程建設的典范。
此外，連州市實施中小河流綜合治理工作，建成瑤安、保安、大路邊、星子、東陂、西岸6個鎮（鄉）鎮區所在地中小河流綜合治理工程，可將沿岸鎮區段防洪標準提高為20年一遇；其他未建防洪堤的河段防洪標準提高為10年一遇。如此一來，連州市中小河流綜合治理工作可保護人口10余萬人、防護農田7.2萬畝，對保障沿岸人民生命財產和農業生產的安全起到重要作用。
此外，星子河（星子鎮區段）治理工程、東陂河（東陂鎮區段）治理工程、連州市東陂河（西岸鎮區段）治理工程、連州市三江河綜合整治工程已于2015年底完成工程建設。
搶抓機遇建設龍船廠航電樞紐庫區防護工程
據悉，原馬面灘龍船廠樞紐是連江12座航運梯級的第一級航運樞紐工程，工程開發以航運為主。由于運行時間久，存在安全隱患，原來的工程任務已滿足不了連州社會經濟發展要求。為改善通航條件、增加水域面積、提高連州市的供電能力，重建方案將水位提高3米。
“由于新的樞紐工程建在連江河道上，龍船廠樞紐正常蓄水位由現在的86.81米加高到89.81米，庫水位抬高將擴大庫區范圍，上游約7公里河道將受淹沒，也將影響庫區河道兩岸已建堤防的邊坡穩定、淹沒河邊地勢低洼的農田、影響水閘和電排站的正常運行和檢修等。”連州市水務局長楊華介紹，為減少對庫區影響的程度，須對庫區進行防護處理，主要包括庫區河道岸坡防護、堤固防護、堤內外各類土地防護、水輪泵改造、排水閘和電排站出水口改造以及排水箱涵改造等。
該工程主要建設內容包括兩方面：連州市龍船廠航電樞紐庫區防護工程和市區污水管網改造工程。
前期工作是各項目建設實施的基礎，前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排，也直接影響投資效益的發揮。為此，連州市水務局搶抓機遇，全力推進項目前期工作。
目前工程立項工作已完成，初步設計已得到批復，排水箱涵改造部分已交由連州市代建項目管理局開展監理、施工招投標工作。其余部分工程施工圖設計也已基本完成。
此外，連州市水務局還部署連州市大龍水庫前期工作。該工程屬《廣東省小型水庫建設規劃（2012—2020年）》的項目之一，總庫容425.00萬立方米，是一宗以灌溉為主，結合供水、防洪的小（1）型水庫。設計灌溉面積5500畝，遠期可滿足連州市城區供水。經連州市政府與連南縣政府簽訂項目建設的備忘錄，雙方均同意連州市新增水源點選址不變，仍以新建大龍水庫作為新的水源點。目前大龍水庫工程已完成可行性研究報告等，正在進行水資源論證報告報批工作。同時，配套工程大龍制水廠項目建議書也已委托相關單位進行編制完成，正在開展地質勘察等前期工作。
改造排澇管連州市城區告別水上“威尼斯”
每逢暴雨或汛期，連州市內的連州大道、沿江路、四清街等主要街道大都會遭遇“水浸街”，平日干凈整潔的街道頓成水上“威尼斯”。近年來，這一現象成為了連州市民熱議的話題。
2015年9月，連州正式啟動城區排澇（污）管道改造工程建設，投入4400多萬元對連州大橋至南津尾排澇站、城北橋至連州大橋排污管、南津尾排澇站至污水處理廠等排污管線進行升級改造，排水箱涵尺寸采用了2米×3米和2.5米×3米兩種標準形式，建鋼筋砼污水檢查井80個，鋼筋混凝土管（III級）282米。該項目能更有效、快捷地解決城區污水排放問題，解決暴雨導致的城市內澇問題，建成后連州污水可順利排至污水處理廠進行處理，雨水及城區內澇水可排至南津尾排澇站排泄。升級改造完成后，暴雨引發城市內澇問題有望得到妥善解決，水上“威尼斯”的窘況即將成歷史。
“連州市城區排澇（污）管道改造工程是連州城市污水綜合治理的重要組成部分，它是城市基礎設施完善程度和衡量城市現代化的標志之一。”連州市水務局局長楊華介紹。
筑牢屏障防汛救災保平安
2014年5月16日和8月16日，連州12個鎮（鄉）普降暴雨到大暴雨，造成各鎮（鄉）遭受不同程度的洪澇災害。據統計，兩次洪水全市23.1萬人受災，水利設施直接經濟損失7257萬元，無人員傷亡。在2015年主汛期（4月—9月），連州總降雨量1445.3毫米，比2014年同期1131.4毫米偏多，高于歷年汛期平均降雨量。“2015年連州經受了‘5·20’特大洪水的考驗，但受災情況總體較往年輕。”連州市水務局局長楊華表示。
“一旦強降水突然來襲，河流沿岸的村莊、農作物極易遭受洪澇災害，2013年‘5·16’洪災和2014年‘5·22’洪災，就是例子。”連州市水務局局長楊華分析，提高防洪抗災能力、保護沿河群眾生命財產安全，中小河流及重點小流域綜合治理勢在必行，山區五市中小河流治理通過疏通、清理河道，加固堤壩，能解決中小河流排洪泄洪能力差的問題，減少洪澇災害的發生。隨著工程項目的逐步推進，連州市防洪防洪硬件設施將更加完善，有利于形成一體化的水利防洪體系。
據統計，為了安全度汛，2015年連州市共組成防汛搶險輕舟隊1支25人和鎮（鄉）防汛搶險隊伍12支、1219人；儲備防汛搶險抗旱物資編織袋6000余條，鐵籠99個，救生衣3820件，沖鋒舟15艘，橡皮艇38艘，搶險備用沙石料1200立方米，土工布、土工膜、編織布9000余平方米、柴油抽水機70余臺套。并做好了防汛搶險應急訓練，可隨時應對汛情的挑戰。
“為了做好三防前期工作，每年4月初，連州市三防辦總值班室就進入24小時值班，下發通知到12個鎮（鄉），要求啟動防汛機制，開展值班、防汛隱患排查等。”連州市三防辦主要負責人介紹，2015年汛期中，連州市嚴格執行值班制度，成立專門檢查工作小組對全市水庫、堤防、水電站、機電排灌泵站及在建重點水利工程進行檢查，對存在安全問題的水利工程進行造冊登記，制訂相應的應急措施及搶險方案。連州2015年順利實現“零事故、零死亡”安全度汛目標，汛期無人員傷亡，洪澇災害損失也較往年輕。
加大投入建設重點民生工程
連州市水務局重視民生水利項目建設。“十二五”期間，連州市投資9985.45萬元建設中小型灌區19宗，其中中型灌區1宗（小水坪灌區）；小型灌區包括18宗。連州市2013年度16宗山區小型灌區改造工程已全面實施，設計灌溉面積4.3萬畝，工程總投資4477萬元，2014年3月已完成。連州市小水坪灌區續建配套與節水改造工程建設，于2013年4月正式開工建設，工程總投資4070.31萬元，涉及灌溉面積2.86萬畝。
“十二五”期間，連州市積極爭取上級小型農田水利重點縣（市）建設專項資金，共投入5913萬元進行小型農田水利重點縣建設，于2011年至2013年分3年實施“重點縣”建設項目。小型農田水利重點縣建設后，改善了保安、豐陽、龍坪等多個鎮鄉水環境，有效地保護了水土資源，將極大地改善灌區內及下游地區的環境質量，新增灌溉面積0.5萬畝，改善灌溉面積2.58萬畝，改善排澇面積2.58萬畝，恢復灌溉面積3.96萬畝，年節水1008萬立方米，項目區內年可增加糧食產量3.87萬噸，惠及農田用水3.9萬畝，直接受惠人口1.8萬多，可長效解決項目區內農田用水、機械耕作等問題，提高農田綜合利用率，促進農業增效、農民增收、農村發展。
“十二五”以來，連州市農村飲水安全工程順利開展，力爭到2018年底基本形成覆蓋全市農村的供水安全保障體系，實現行政村村村通自來水覆蓋率、農村自來水普及率、農村生活飲用水水質合格率均達到85%的目標。其中，2013年下達計劃的新增農村飲水安全工程共12宗，解決新增農村飲水不安全人口共計2萬余人；2014年實施80宗無供水設施村莊自來水工程建設任務，解決無供水設施村莊人口1.6萬余人。2015年開展的連州市村村通自來水工程，通過擴網、改造、聯通、整合和新建等措施，主要采用集中式供水方式解決農村人口約24萬人，涉及12個鎮（鄉），166個行政村，約672個自然村。
一把手訪談
訪連州市水務局局長楊華
務實創新推進連州民生水利建設
近年來，連州市投入大量資金完善水利基礎設施建設，城市防洪減災能力穩步提升。2015年連州三江河流域整治工程初顯成效，經受了“520”特大洪水的考驗，守護3.5萬人生命安全，1.6萬畝農田免受水浸，群眾都連聲叫好。連州市城區排澇（污）管道改造工程有望解決暴雨導致的城市內澇問題，山區五市中小河流治理通過“三清一加固”有利于解決中小河流排洪泄洪能力差的問題，減少洪澇災害的發生。隨著工程項目的逐步推進，連州市防洪泄洪硬件設施將更加完善，有利于形成一體化的水利防洪體系。
民生水利建設是一項系統工程，具有長期性和艱巨性。連州市水務局樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展意識，銳意進取，攻堅克難，全力推進連州民生水利建設，譜寫水利改革新篇章。在工程建設完工后，我們還要重視河道后期管理維護工作，加強鄉鎮企業污水排放處理和群眾養殖禽畜排泄物的處理，鞏固維護好治理成果，讓農村基礎設施更加完善，維護好河暢、岸綠、水清、景美的整治目標。
水是生命之源、生產之要、生態之基。水利興，則百業興。連州市還把河流治理和美麗鄉村建設相結合，注重挖掘河堤建設帶來的生態效益。相信在不久的未來，我們的鄉村會變得更好，人水相處得更和諧。
數說“十二五”期間連州中小河流綜合治理總投資38461.9萬元，完成河堤新建、加固約50.49公里，護岸護坡55.32公里，河道清淤96.32公里。
完成了三江河（連州段）加固工程，綜合治理河長5.74公里，新建、加固堤防總長7.364公里，疏浚河道1.724公里。
“十二五”期間，連州市投資9985.45萬元，建設中小型灌區19宗。
2015年9月，連州正式啟動城區排澇（污）管道改造工程建設，投入4400多萬元對連州大橋至南津尾排澇站、城北橋至連州大橋排污管、南津尾排澇站至污水處理廠等排污管線進行升級改造。 來源: 南方日報
