市自來水公司抓服務、塑形象加快自身發展紀實系列報道

改革篇：絕處逢生，向改革要發展紅利

2013年4月，李永芳被任命為市自來水公司總經理。他走進這個始建于1908年的百年企業，老態迎面而來：社會形象差，市長公開電話投訴量全市排第一；職工最低工資低于全市社會平均工資；企業已累計虧損4.6億元，當年虧損近4000萬元。如何實現市委主要領導對市自來水公司的要求——用最短的時間把社會服務形象搞上去，把企業、職工的效益搞上來，新的公司領導班子需要拿出勇氣和擔當，班子決定，走改革發展之路。

改革首先就要敢于觸動既有利益，敢于在體制、機制創新上有新突破。市自來水公司組建了資產管理部、項目辦，李永芳親自起草了《上水工程系統管理辦法》，實施固定資產統一管理責任制，加大追繳、清欠力度。一年時間內，很多大家認為追繳無望的陳年舊賬被討了回來，僅此一項，公司就增加收入近500萬元。同時，公司還加大了資產盤活的力度，將多個棄管泵站重新盤活，經過改造使其發揮作用。成立項目辦后，過去各自為戰的局面被打破了，實現了工程的施工、資金、材料統一管理，堵塞了多方漏洞，不僅僅材料這一塊全公司就節省支出近400萬元，更重要的是通過公司統一承攬工程建設，2013年全公司創下1.1億元產值，今年產值達1.7億。比2012年翻了2番。他們還成立了特業處，全面規范用水市場，加大打擊偷竊水行為和追繳水費度。

今年上半年，增收水費35萬元，打擊違規用水30戶，追收水費39萬元，同時新增特業用戶124戶。在今年經濟不景氣的情況下，僅特業這一項，就比去年同比增收20%。市自來水公司特業管理處主任辛明陽告訴記者：“公司領導班子為我們打造了良好的成長環境，特別是李永芳總經理帶頭做到說情不開口子，一切照章辦事，給了我們很大的鼓勵。有人說我們是專唱黑臉的，我們就要當好這個黑臉包公。”

市自來水公司還進行了人事改革和分配改革。為避免在一個崗位任職太久，滋生腐敗和人情“水”，公司對五個分公司的營業經理和19個基層所的領導干部全部實行交流，通過出臺《自來水公司管理人員競爭上崗實施辦法》，實行競聘上崗；在分配制度改革上，2014年營業部率先實施績效工資和崗位津貼，改革使這個一度死氣沉沉的企業重新煥發了生機。

資產的統一管理、工程的統一承攬、包括特業的規范，觸動的都是利益。在改革過的過程中，自來水公司領導班子始終堅持改革必須在陽光下運作的原則，決不把個人的手插進利益的蛋糕，從而凝聚起了全公司上下真心支持改革，改革的順利推進把市自來水公司帶入今天健康發展的快車道。