中國水星消息（信息員 汪濤） 2009年，山東省日照市自來水公司針對公司存在的產銷差率偏高的問題，積極研究解決措施，組織管理和技術人員到部分國內城市供水企業對口學習先進經驗，并結合實際，創新實施了售水計量降耗綜合管理工作機制，強化綜合管理。2009年產銷差率12.54%，同比降低4.09個百分點。

　　日照水司采取的規范性措施主要包括售水、計量、查漏維修、管道安裝等六個方面：

　　改進售水營業管理。日照水司完善營業收費管理措施，年初組織了水費回收調研活動，開展水費積欠情況全面檢查審計，制定了清收目標和催收計劃進度，明確責任，提高水費回收率。2009年水費回收率99.8%。改進水表查抄和水費催收管理方式，加強抄表員責任制管理，將用戶分片設區，抄表員分工包片，責任到人，并定期輪崗，在做好水表查抄的同時，做好責任區內供水設施的檢查、用戶信息的收集和上報工作，注意發現非法用水行為。提高查表頻率。水表查抄實行兩人同查，對用水量較大的用戶（日用水量在300立方米以上）水表，要每周查表一次，及時發現用水量變化情況，并進行科學分析，確定用水量變化原因。積極推進大用戶用水項目的配套建設，服務好啤酒廠擴建、棕櫚油項目建設用水工程，擴大服務范圍，提高配水能力，增加了售水量。組織了用水普查，對輸配水管道、閘閥、表井等供水設施進行全面檢查維護，健全了用戶資料和管網設施電子檔案組織用水普查。有償鼓勵市民報漏和舉報用水黑戶等非法用水行為。重點清理有無偷接自來水、倒表、旁通、黑戶等現象，同時按規定準確鑒定用戶用水性質，確認用水類別和用水價格。

　　改進供水計量措施。完善計量管理基礎工作，DN50mm以上大口徑水表由每月查表一次調整為每10天查表一次，加強對比，及時發現掌握計量誤差。逐步探索應用遠傳式智能水表，提高水表計量的準確性。規范出廠水供水量的計量，規定供水量計量以各水廠出廠水流量計為準，并以供水站流量計作為校核參考依據，每月由生產處、營業處和相關供水廠站三方聯合查表簽字認可，由督查辦核定，確定供水量，作為最終統計數據，統一產銷差率和管網漏失率計算基數，為準確考核產銷差率和管網水漏失奠定基礎。正確考核公司自用水、轉供水倒扣、消防用水、管道沖洗用水、管道爆裂跑水、偷竊用水和管網水漏失等無效供水量，準確計算產銷差率和管網漏失水平，努力降低無效供水量。加強計量器具的周期校驗檢定，定期標定校驗流量計，按照水表周期檢定要求，安排強制檢定在裝水表，及時淘汰性能差的水表。

　　提高管網查漏、搶修工作質量，減少管道爆裂跑水。日照水司強化管網查漏工作，更新了管道檢漏儀器，并加強查漏人員業務學習和培訓，提高業務技能和專業素質，改善檢漏效果；實行管網分區分片查漏修漏方式，增強降漏實效。規范管道爆裂跑水量計量，由營業處、生產處、督查辦三方按照各自職責準確記錄發現爆漏的時間、搶修時間、恢復供水時間，到現場共同確認管道漏水量情況，由督查辦負責監督和考核搶修及時率情況。2009年查出公司管道漏點35處，并為用戶查漏54次，查出漏點62處，避免用戶水費損失40余萬元。

　　健全管理機構設置。設立了管線所，負責輸配水管道及閘閥、表井等設施的巡查、搶修、維護、管理、檢漏，注意發現、打擊盜竊用水等非法用水現象。調整充實了督查辦公室職能，負責出廠水供水量和無效供水量核算爭議的裁定，監督檢查抄表及時率和準確率以及管道搶修及時率、用戶用水性質的分類，監督檢查公司各有關部門對供水設施的安全保障工作情況。

　　規范用戶開戶、改變用水性質、裝表拆表、報停、開復和銷戶管理。嚴格執行相關工作程序，完善業務辦理手續，用戶開戶、改變用水性質、裝表、拆表、報停、開復和銷戶必須經公司分管副經理簽批后辦理，避免出現隨機辦理和遺漏、延誤、差錯現象。

　　加強管道改造，提高管道工程施工質量。日照水司細化管道工程施工管理和質量控制措施，要求管道工程科學設計、嚴格選材、精心施工，確保供水管網設計合理，管材材質優良，工程質量完好，規范施工、竣工驗收和工程材料采購管理，從源頭上把住供水管網漏失關。對老化明顯、運行不可靠的管道逐步進行了更新改造，并根據管道壓力情況，在部分管道上有針對性地安裝流量控制閥或減壓閥等設備，合理調控水壓，均衡管網壓力和流量，保證管網運行安全。管道附件推廣使用防撞型自閉式消防栓、高性能排氣閥、軟密封閘閥，減少漏水，確保管網運行安全。根據用戶用水量合理確定用戶端水表口徑，對用水量變化較大的用戶采用子母水表，保證用水計量準確。規范戶表改造工作，在“一戶一表、計量出戶”改造的設計、施工中全部采用新型防滴漏高精度水表，提高水表計量精度。閘閥、水表井蓋采用輕便、耐壓、易開啟的產品，以方便設施維護和水表查抄。管道安裝實行分段打壓、分段驗收，沖洗消毒驗收合格后方可回填，預留出合適的水表安裝位置，管道安裝回填中必須同時設置管道位置標志，并按照技術要求整理竣工資料。

　　日照市自來水公司通過實施售水計量降耗綜合管理工作機制，實現了產銷差率新的降低，減少了水資源漏失，取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。