1. 什么是水利發(fā)展資金
根據(jù)《水利發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2022〕81號(hào),全文可點(diǎn)擊查閱):
水利發(fā)展資金,是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于支持有關(guān)水利建設(shè)和改革的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。

2. 2025年資金支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持了3個(gè)方向:
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221億元支持流域面積200-3000平方公里的中小河流治理、山洪溝治理和水利工程維修養(yǎng)護(hù)等。
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98億元支持農(nóng)村供水和農(nóng)業(yè)節(jié)水。
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152億元支持開展地下水超采區(qū)生態(tài)補(bǔ)水、幸福河湖建設(shè)和水土保持整縣推進(jìn)工作。
2025年水利發(fā)展資金規(guī)模為471.3億元,2024年為410.3億元,增幅為14.9%。
“十四五”期間各年水利發(fā)展資金變化情況如下:

可以明顯看到,2021-2023年,水利發(fā)展資金規(guī)模逐年增長,但到了2024年出現(xiàn)大幅下跌,關(guān)于其原因,水投策論曾有過分析,主要是2024年有萬億增發(fā)國債給予了水利重點(diǎn)支持,因此水利發(fā)展資金規(guī)模出現(xiàn)了較大幅度的下滑。可參考:
2025年,雖然水利發(fā)展資金規(guī)模較2024年回升幅度高達(dá)14.9%,但相較于2023年仍然下降了23.8%。水投策論認(rèn)為主要原因仍然是兩個(gè)方面:
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一方面是今年總的基調(diào)是財(cái)政政策更加積極、中央加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付支持力度,因此較上一年規(guī)模有所增長;
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另一方面是超長期特別國債仍將給予水利重要支持(可參考:超長期特別國債重點(diǎn)支持哪些水利領(lǐng)域?),因此直接給到的財(cái)政資金規(guī)模可有所控制。
從提前下達(dá)規(guī)模占比來看,2025年提前下達(dá)部分為288億元,僅占最終總規(guī)模的61.1%,大幅低于2022年的85.8%和2023年的87.9%。
3. 各省分配情況
