經(jīng)歷了一個降水極少的冬天之后，春季農(nóng)業(yè)抗旱、灌溉成為政府和社會關(guān)注的一項重要的民生議題，減輕農(nóng)民灌溉負(fù)擔(dān)也成為政府和社會關(guān)注的焦點，中央一號文件也將農(nóng)村水利建設(shè)提到了一個新高度。
隨著供電企業(yè)井井通電工程的實施，絕大部分機井實現(xiàn)了電力灌溉，告別了柴油機。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)灌溉用電主要存在以下兩種管理方式：
一、供電企業(yè)擁有從變壓器到機井用電計量裝置供電設(shè)施的所有產(chǎn)權(quán)，機井用電計量裝置及以上供電設(shè)施的維護管理全部由供電企業(yè)承擔(dān)，供電企業(yè)實行抄表到井、收費到井、銷售到井、服務(wù)到井的供電四到井管理，執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌到井電價。其中有一部分由使用者共同維護管理的機井安裝了預(yù)付費磁卡表，由各機井用戶購買電量后，刷卡用電，還實現(xiàn)了收費到戶。
二、農(nóng)村村委會或個人擁有變壓器及以下所用供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)對其進行維護管理，供電企業(yè)收費到變壓器，根據(jù)該變壓器用電計量裝置的位置執(zhí)行相應(yīng)的目錄電價，村委會委派的代表或擁有供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的個人負(fù)責(zé)根據(jù)該變壓器用電計量裝置的記錄向供電企業(yè)繳納電費。
隨著各級政府和媒體的關(guān)注，供電企業(yè)加強管理、宣傳，電價執(zhí)行推行社會公開監(jiān)督，供電企業(yè)在農(nóng)業(yè)排灌電價上基本執(zhí)行到位，收費和服務(wù)行為日益規(guī)范。在管好了電價之后，水價問題更應(yīng)該引起關(guān)注。
作為澆地的農(nóng)民，關(guān)心的是澆了多少地、用了多少水，掏了多少錢，也就是水價、水費。在實現(xiàn)了收費到井或安裝了機井磁卡表實現(xiàn)了收費到戶的地方，村民對電價、水價基本能分得清，水價過高問題也不太突出。而在村委會或個人擁有農(nóng)灌供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)并負(fù)責(zé)維護、維護、收費的地方，由于水價構(gòu)成不透明，水價過高的問題比較突出，群眾反映較大。
在這些地方，水費的計算依據(jù)主要是農(nóng)戶的澆地時間、澆地面積或者機井的用電量等幾種，由于農(nóng)村的機井還沒有安裝水表，基本不存在按照用水量計算水費的方式。而供電設(shè)施管理、維護、被盜、損壞的修復(fù)費用不透明，機井的管理、水費計算、收取的成本無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉水價過高、群眾不滿意的根本原因。
如何解決水價過高、群眾不滿意的問題，應(yīng)該從供電、機井管理、機井投資建設(shè)三個環(huán)節(jié)著手。首先，國家有關(guān)物價部門確定了抄表、收費、服務(wù)、銷售到井的低壓到井電價，供電環(huán)節(jié)的成本就可以確定，村委會、私人的機井的經(jīng)營管理者都應(yīng)該認(rèn)可，如果無法做到，可以申請交由供電企業(yè)進行改造接管，由政府部門對私人對農(nóng)灌供電設(shè)施的投資予以適當(dāng)補償，以降低供電環(huán)節(jié)的澆地成本；在機井管理環(huán)節(jié)，既可以實行公開競標(biāo)的辦法，由村委會實行一事一議確定管理費用標(biāo)準(zhǔn)，超出就算違反約定，對機井管理者進行約束；也可以由使用機井的農(nóng)戶協(xié)商逐井解決。由于水資源屬于公共資源，再加上機井使用時間不確定，對投資者收益進行科學(xué)核定困難太大，政府部門應(yīng)該在明令禁止私人打井賣水的同時，加大水利設(shè)施投入，對機井布局、建設(shè)進行統(tǒng)一的合理安排，由政府投資解決。
處理好了供電、機井管理、機井建設(shè)這三個環(huán)節(jié)的難題，農(nóng)業(yè)灌溉水價高的問題一定會迎刃而解！
隨著供電企業(yè)井井通電工程的實施，絕大部分機井實現(xiàn)了電力灌溉，告別了柴油機。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)灌溉用電主要存在以下兩種管理方式：
一、供電企業(yè)擁有從變壓器到機井用電計量裝置供電設(shè)施的所有產(chǎn)權(quán)，機井用電計量裝置及以上供電設(shè)施的維護管理全部由供電企業(yè)承擔(dān)，供電企業(yè)實行抄表到井、收費到井、銷售到井、服務(wù)到井的供電四到井管理，執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌到井電價。其中有一部分由使用者共同維護管理的機井安裝了預(yù)付費磁卡表，由各機井用戶購買電量后，刷卡用電，還實現(xiàn)了收費到戶。
二、農(nóng)村村委會或個人擁有變壓器及以下所用供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)對其進行維護管理，供電企業(yè)收費到變壓器，根據(jù)該變壓器用電計量裝置的位置執(zhí)行相應(yīng)的目錄電價，村委會委派的代表或擁有供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的個人負(fù)責(zé)根據(jù)該變壓器用電計量裝置的記錄向供電企業(yè)繳納電費。
隨著各級政府和媒體的關(guān)注，供電企業(yè)加強管理、宣傳，電價執(zhí)行推行社會公開監(jiān)督，供電企業(yè)在農(nóng)業(yè)排灌電價上基本執(zhí)行到位，收費和服務(wù)行為日益規(guī)范。在管好了電價之后，水價問題更應(yīng)該引起關(guān)注。
作為澆地的農(nóng)民，關(guān)心的是澆了多少地、用了多少水，掏了多少錢，也就是水價、水費。在實現(xiàn)了收費到井或安裝了機井磁卡表實現(xiàn)了收費到戶的地方，村民對電價、水價基本能分得清，水價過高問題也不太突出。而在村委會或個人擁有農(nóng)灌供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)并負(fù)責(zé)維護、維護、收費的地方，由于水價構(gòu)成不透明，水價過高的問題比較突出，群眾反映較大。
在這些地方，水費的計算依據(jù)主要是農(nóng)戶的澆地時間、澆地面積或者機井的用電量等幾種，由于農(nóng)村的機井還沒有安裝水表，基本不存在按照用水量計算水費的方式。而供電設(shè)施管理、維護、被盜、損壞的修復(fù)費用不透明，機井的管理、水費計算、收取的成本無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉水價過高、群眾不滿意的根本原因。
如何解決水價過高、群眾不滿意的問題，應(yīng)該從供電、機井管理、機井投資建設(shè)三個環(huán)節(jié)著手。首先，國家有關(guān)物價部門確定了抄表、收費、服務(wù)、銷售到井的低壓到井電價，供電環(huán)節(jié)的成本就可以確定，村委會、私人的機井的經(jīng)營管理者都應(yīng)該認(rèn)可，如果無法做到，可以申請交由供電企業(yè)進行改造接管，由政府部門對私人對農(nóng)灌供電設(shè)施的投資予以適當(dāng)補償，以降低供電環(huán)節(jié)的澆地成本；在機井管理環(huán)節(jié)，既可以實行公開競標(biāo)的辦法，由村委會實行一事一議確定管理費用標(biāo)準(zhǔn)，超出就算違反約定，對機井管理者進行約束；也可以由使用機井的農(nóng)戶協(xié)商逐井解決。由于水資源屬于公共資源，再加上機井使用時間不確定，對投資者收益進行科學(xué)核定困難太大，政府部門應(yīng)該在明令禁止私人打井賣水的同時，加大水利設(shè)施投入，對機井布局、建設(shè)進行統(tǒng)一的合理安排，由政府投資解決。
處理好了供電、機井管理、機井建設(shè)這三個環(huán)節(jié)的難題，農(nóng)業(yè)灌溉水價高的問題一定會迎刃而解！
