在南京召開(kāi)的全國(guó)水利工作會(huì)議上，水利部部長(zhǎng)陳雷表示，在2011年將完善最嚴(yán)格的水資源管理制度實(shí)施方案，在重點(diǎn)流域和區(qū)域率先劃定“三條紅線(xiàn)”。在最嚴(yán)格的水資源管理制度下，水資源管理將成為政府部門(mén)考核、問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容之一。同時(shí)陳雷還表示，將積極爭(zhēng)取將水利工程管理體制改革覆蓋到基層水管單位。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)范圍，積極推行農(nóng)業(yè)終端水價(jià)和計(jì)量收費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)和生活用水水價(jià)改革。

    整個(gè)水價(jià)改革可分為兩部分——非居民用水與居民用水。非居民用水因可調(diào)節(jié)性強(qiáng)，所以在水資源管理上條理清晰、易于掌控，所以實(shí)行節(jié)約等措施都可很方便見(jiàn)到成效。而居民用水的資源管理，則因用戶(hù)分散、單位用水量小、涉及范圍廣等原因，而很難見(jiàn)到成效。這種情況，也使得居民用水的價(jià)格改革進(jìn)程被拖后了。早在2002年，國(guó)務(wù)院國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國(guó)家環(huán)保總局就聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知》，要求全國(guó)各省轄市以上城市須在2003年底前實(shí)行階梯水價(jià)，其他城市則在2005年底之前實(shí)行階梯水價(jià)。而現(xiàn)實(shí)情況卻是直到現(xiàn)在，階梯水價(jià)多半還處在聽(tīng)證、論證階段。

    針對(duì)這一情況，記者采訪(fǎng)了行業(yè)內(nèi)的相關(guān)專(zhuān)家，計(jì)量設(shè)備一直是階梯水價(jià)實(shí)施的最大障礙。智能水表研發(fā)生產(chǎn)廠(chǎng)商寧波龍康的周岳建董事長(zhǎng)對(duì)記者表示，階梯水價(jià)要求水表能夠遠(yuǎn)傳數(shù)據(jù)、大面積集中抄表、實(shí)時(shí)、定時(shí)抄表等，這樣才能讓自來(lái)水公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地采集到各家各戶(hù)的用水量，龍康科技的階梯水表整體技術(shù)解決方案就是針對(duì)這些而設(shè)計(jì)。與其他遠(yuǎn)傳水表最大的不同，寧波龍康“無(wú)盲區(qū)無(wú)源直讀表”對(duì)水表機(jī)芯進(jìn)行革新，可實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)讀數(shù)，并且不需內(nèi)置電源。這對(duì)階梯水價(jià)的實(shí)施具有戰(zhàn)略意義，因其掃清了實(shí)施階梯水價(jià)的計(jì)量障礙，也被稱(chēng)為階梯水表。經(jīng)過(guò)應(yīng)用測(cè)試，龍康階梯水表的抄表成功率可達(dá)99.9%。

    水計(jì)量產(chǎn)品從普通機(jī)械表、IC卡水表到直讀水表，經(jīng)歷了三次發(fā)展里程碑。直到龍康階梯水表的出現(xiàn)，才真正實(shí)現(xiàn)了水計(jì)量產(chǎn)品發(fā)展的質(zhì)變，是真正意義上的第三代水表。這是時(shí)代發(fā)展的必然，我國(guó)一直是水資源匱乏大國(guó)，人均水資源只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。全國(guó)600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。

    在這樣的情況下，盡快實(shí)施階梯水價(jià)是解決水資源利用率低的有效手段，計(jì)量產(chǎn)品則是階梯水價(jià)能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。現(xiàn)在，水利部劃出“三條紅線(xiàn)”，將水資源管理作為政府部門(mén)考核問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容之一。作為階梯水價(jià)實(shí)施關(guān)鍵的階梯水表，從計(jì)量的角度給階梯水價(jià)一個(gè)“有據(jù)可依”的標(biāo)準(zhǔn)，必將大力加速階梯水價(jià)的推廣進(jìn)程。