■杜峻曉
2月10日,銀川市光明小區,50多歲的賈月芳將洗了衣服的水留下來,澄一澄 再用來拖地板;洗過菜的水留下來,用來沖廁所。她笑著說,實行“階梯水價” 后,大家都懂得節水了。她兩口子與小兒子在一起生活,每月用3立方米的水就夠 了,最多時不會超過4立方米。
賈月芳所說的“階梯水價”是銀川市自去年下半年實行的一項旨在合理配置 水資源、減少浪費的新措施。簡單說,就是把保證居民基本需求的水價保持在一 個相對較低的水平,設定一個定額,在定額里,水的定價是比較低的。但如果居 民用水超過了定額,那么水的價格就要加倍。同時對非居民用水實行計劃用水和 定額用水管理及超計劃、超定額累進加價辦法。
銀川市自來水價格調整方案對用水種類劃分得很細,對“低?!睉羯睢⒐?用事業、行政事業、工業、經營服務用水和特殊行業用水都作了詳細價格規定。 在全國省會級城市中,銀川市目前是率先提出并決定實行階梯水價的城市之一, 此次調價被當地人稱為“水革命”。
實行“階梯水價”的前提是要安裝合適的水表,并實行合理的收費方式。銀 川市自來水總公司從2002年進行管網改造、IC卡水表安裝,為此,公司共投資1. 7億元。趕在2003年底之前,銀川市自來水總公司完成了管網改造,更換了14萬戶 的IC卡水表。目前,銀川市已實現全市基本抄表到戶的目標,成為目前全國第一 個全面普及IC卡水表,實現自來水抄表到戶的城市。
“階梯水價”實行后不久,效果立即顯現。銀川市興慶區供水營銷處東北所 的供水營銷員劉永花說,她負責抄表的100多戶居民,從去年下半年以來,沒有一 戶每月用水超過12立方米的,而以前,超過12立方米的比比皆是。價格杠桿一用 ,市民的節水意識馬上就增強了。有關專家對銀川的做法表示了贊同,認為實行 “階梯水價”,給緩解并最終解決城市用水緊張的問題提供了一條新的思路。專 家認為,根據調查顯示,當水費支出占居民家庭收入2.5%時,人們才會考慮節 約用水;達到5%時,才會對人們的生活產生較大影響;達到10%時,人們會考慮 水的重復利用。
據了解,國家建設部建議將居民水費支出標準控制在2.5%-5%之間,并要 求我國所有城市在2005年底前對居民用水實行階梯式計量水價。