開封市地下水資源遭無序開采的狀況，曾在開封市民中引起強(qiáng)烈反響。今年2月25日，本報(bào)以《開封"子孫水"成了唐僧肉》為題進(jìn)行報(bào)道。今年7月，開封市政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)取用地下水秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治的通告》。近日，開封市水利部門聯(lián)合其他職能部門對(duì)全市的地?zé)崴M(jìn)行了全面排查，對(duì)無序開采行為進(jìn)行查處。
出臺(tái)措施遏制濫采地下水
7月25日，開封市政府公布了《開封市自備井限采、封存、禁批集中治理整頓實(shí)施意見》。此次治理整頓從今年8月開始，期限為一年，計(jì)劃封存自備井174眼，全年壓減地下水開采量160萬立方米，全年開采量保持在475萬立方米以內(nèi)，遏制開封市超采區(qū)超采層靜水位下降的趨勢(shì)。
其內(nèi)容包括：在整頓期間，城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)凡自來水管網(wǎng)已覆蓋到的區(qū)域內(nèi)，不再審批新的自備井(特殊用水行業(yè)除外)；對(duì)井深小于800米的自備井進(jìn)行封存；對(duì)井深大于800米的熱水井進(jìn)行普查和整改，禁止超計(jì)劃取水、超范圍供水，禁止私自對(duì)外賣水和私自向經(jīng)營洗浴的用水戶提供水源；全面壓減現(xiàn)有洗浴行業(yè)用水指標(biāo)；對(duì)自備水井的計(jì)量設(shè)施更新改造，嚴(yán)格按照不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征繳水資源費(fèi)；對(duì)洗浴行業(yè)和耗水大戶，安裝遠(yuǎn)程智能水表，進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)；生活小區(qū)內(nèi)井深大于800米的熱水井，禁止實(shí)行“包費(fèi)制”，杜絕利用地?zé)崴∨_廁等浪費(fèi)熱水現(xiàn)象；對(duì)管理混亂、不能按時(shí)足額繳納或拒絕繳納水資源費(fèi)的生活小區(qū)，對(duì)其自備井進(jìn)行封存，或由水資源管理部門直接管理；對(duì)400米以下的深水井，全面落實(shí)責(zé)任目標(biāo)管理制度，做到“一井一證、一井一卡、一井一賬、一井一人”，實(shí)行責(zé)任追究制度。
開封市政府同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)取用地下水秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治的通告》。通告中規(guī)定了嚴(yán)格的處罰措施：對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水以及未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，處以2萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證；對(duì)于計(jì)量設(shè)施不合格逾期不整改者，按照日最大取水能力計(jì)算取水量和水資源費(fèi)，可處1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷取水許可證；對(duì)實(shí)行“包費(fèi)制”的，處5000元以上5萬元以下罰款。
迅速行動(dòng)已封存28眼自備井
“原來在小區(qū)門前，來買水的灌裝車排成長隊(duì)，路都被拉水車軋壞了。現(xiàn)在，小區(qū)售水點(diǎn)5個(gè)出水口都不見了，來拉水的車也沒有了，水利局專門派了工作人員來小區(qū)管理地?zé)峋?#8221;8月10日，在開封市九鼎雅園西門，小區(qū)業(yè)主王女士告訴記者。
自8月5日以來，開封市水利部門對(duì)全市的地?zé)峋脩暨M(jìn)行了全方位排查。在排查過程中，水利部門發(fā)現(xiàn)長風(fēng)花園、書香名邸、九鼎雅園3個(gè)小區(qū)內(nèi)的地?zé)岜斫恿伺酝ǎ斐赏邓F(xiàn)象的產(chǎn)生。這些小區(qū)對(duì)地下水資源費(fèi)的收取采取“包費(fèi)制”。水利部門立即對(duì)小區(qū)地?zé)崴?jì)量設(shè)施進(jìn)行整改，并對(duì)用水單位進(jìn)行了處罰，目前這些小區(qū)已經(jīng)取消了“包費(fèi)制”。
開封市水利局副局長劉玉海告訴記者，從8月5日至今，開封市水利局組織40余名執(zhí)法人員開展了整治工作。執(zhí)法人員對(duì)65眼深水井的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了檢查，對(duì)統(tǒng)一安裝的126塊水表進(jìn)行了驗(yàn)收；對(duì)自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的28眼自備井予以封存；查處違規(guī)取水案件9起，其中有5起已經(jīng)起訴到法院。□記者周斌實(shí)習(xí)生馬青竹
