近日，國家發(fā)展和改革委員會、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的《關于做好城市供水價格管理工作有關問題的通知》指出，在具備條件的地區(qū)，要盡快實施居民生活用水階梯式水價制度，減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響，提高居民節(jié)水意識。
    上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過新浪網(wǎng)，對3222人的調(diào)查顯示，70.5％贊成實施“增階梯式”水價收費，即對不同類型的用戶實施不同的收費標準，超出合理范圍越多，水價越高。29.5％的人則持相反態(tài)度。

    據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，目前全國661個城市中，只有近80個城市在部分居民中實行了階梯水價。全國人大法律委、法工委調(diào)研的14個城市中，北京、上海等10個大城市均未對居民生活用水實行階梯水價。

    “階梯式水價比較科學，老百姓也樂于接受。”中國水利水電科學研究院水資源研究所教授級高工沈大軍認為，從目前實行階梯性水價的昆明、深圳等城市來看，第一階梯水量偏高。各階梯水量在不同城市標準也不一樣，要看目標針對哪些人群，第一階梯如果只想照顧低保家庭，1個月兩立方米水就夠了，但若要覆蓋80％的用戶，至少要8立方米水。

    “1998年就提出要實施階梯式水價了，但是它以1戶1表為基礎，我國大部分城市不具備這個條件。”清華大學環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤，在接受中國青年報記者采訪時說，像山東省濟南市，差不多300個人共用1只水表計價。在北京，很多老小區(qū)的水表也是幾戶共享的，新小區(qū)的IC卡水表一般是一次性買很多立方米水，而階梯式水價按月計量，需要查表員定期入戶，水表等技術改造量、人員成本投資都很大。

    沈大軍說，花這么大成本去實施，能節(jié)省多少水是最關鍵的問題。國外實施這種方法的城市也不多，任何舉措首先要先看在當?shù)厥欠駥嵱茫性u估機制。

    “階梯式水價也是服務水平的一個標志，1戶1表說明水平很高了，像社會發(fā)展程度比較高的澳門，平均也只有2戶1表。”傅濤強調(diào)，階梯式水價當然是很好的方向，但是成本是需要有人支付的，如果政府和公眾回避成本，階梯式水價就只是一個口號而已。