中國水星消息（信息員 房國寶、徐霖、趙堂績(jī)） 山東省萊西市從20世紀(jì)80年代中期開始實(shí)施農(nóng)村自來水化工程，到2006年9月，已實(shí)現(xiàn)村村通自來水。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，原有的自來水工程已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的用水需求，特別是飲水不安全的問題，還沒有得到根本解決。

　　在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，萊西市適時(shí)調(diào)整解決農(nóng)村飲水安全問題工作思路，提出了城鄉(xiāng)供水一體化的基本構(gòu)想，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一體化、供水工程一體化、供水水質(zhì)一體化、管理方式上一體化，努力消除城鄉(xiāng)差別。

　　結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制規(guī)劃

　　萊西市地處膠東腹地，境內(nèi)河流縱橫，有大中型水庫4座，素有“江北水鄉(xiāng)”之稱，這為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化創(chuàng)造了必要條件。為了把構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，萊西市制定了切實(shí)可行的城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃，并將其納入萊西市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，萊西市計(jì)劃擴(kuò)大以產(chǎn)芝水庫為依托的城區(qū)中心水廠供水量，通過城區(qū)管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸；以孫受水廠、姜山水廠為中心，將供水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸擴(kuò)展；利用北墅水庫、高格莊水庫豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，新建2座次中心水廠，向其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水。從而在全市形成1個(gè)供水中心、4個(gè)供水次中心，覆蓋整個(gè)城鄉(xiāng)的一體化集中供水網(wǎng)絡(luò)體系。

　　克難而進(jìn)，又好又快建設(shè)

　　資金問題是制約城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)的“瓶頸”。為解決這個(gè)難題，萊西市一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，另一方面加大財(cái)政配套力度。同時(shí)，廣開籌資渠道，積極吸納社會(huì)資金500多萬元，并通過“一事一議”的方式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民自籌資金1500多萬元。

　　為確保工程建設(shè)質(zhì)量，萊西市在供水工程建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、責(zé)任人跟蹤監(jiān)管、受益人直接監(jiān)督等制度，并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　目前，城區(qū)中心水廠、姜山水廠、孫受水廠已完成供水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的延伸擴(kuò)展，覆蓋了萊西的中部和南部；規(guī)劃新建的高格莊水廠和北墅水廠已建成并投入使用，有效覆蓋了北部所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

　　建管并重，建立長效機(jī)制

　　為把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，萊西市在實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程中，堅(jiān)持建管并重，積極探索供水管理的長效機(jī)制。首先，突出擁有雄厚資金、過硬技術(shù)力量和豐富的自來水工程運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的市自來水公司的龍頭帶動(dòng)作用，讓其具體負(fù)責(zé)水廠和通村主管路的建設(shè)和管理，統(tǒng)籌全市水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)全市農(nóng)村自來水管理工作逐步走向規(guī)范化道路。目前，由萊西市自來水公司直接管理的村達(dá)到436個(gè)，占全市總數(shù)的50.6%。其次，發(fā)揮鎮(zhèn)水務(wù)站的作用。賦予鎮(zhèn)級(jí)水務(wù)站農(nóng)村飲水安全管理職能，具體負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)的鋪設(shè)、檢查維修和水費(fèi)計(jì)收。再次，加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，制定了《萊西市農(nóng)村供水工程管理實(shí)施意見》，對(duì)農(nóng)村供水工程的建設(shè)管理、運(yùn)行管理、水費(fèi)計(jì)收與使用等進(jìn)行了規(guī)范，從制度上建立起保證供水一體化工程健康運(yùn)行的長效機(jī)制。

　　目前，全市已有617個(gè)村12.34萬戶農(nóng)民群眾用上了與城市居民一樣潔凈的自來水，從根本上解決了飲水不安全的問題，得到廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。