黑山縣位于遼寧省西部,錦州市東北端,面積2497平方公里,屬北溫帶大陸性季風氣候,四季分明,氣候宜人。同時黑山也是一個缺水型城市,人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/3,供需矛盾十分突出。黑山縣始終深入貫徹習近平總書記對水資源保護與治理工作提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,從觀念、意識、措施等各方面都要把節水放在優先位置,強調節水意義重大,把節水作為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提,在各領域、全過程突出節水的極端重要性,推進水資源節約集約利用,開創了治水興水新局面。黑山縣是多年連續獲得“大禹杯”獎項的先進縣,始終堅持將“節水優先”擺在重要位置,不斷提升全民節水意識,節水行動取得明顯成效。黑山縣節水型城市共建設節水型企業40家,節水型機關、事業單位71個,節水型小區30個,初步建立適應黑山縣經濟社會發展要求的節水型社會政策體系。
一是全方位宣傳引導,營造節水氛圍。黑山縣堅持把加強輿論宣傳作為推進節水型社會建設的常態化工作來抓,強化媒體宣傳。在黑山縣報、黑山融媒等媒體廣泛宣傳節約用水和水資源管理相關的法律法規。每年利用“世界水日”“中國水周”“節水宣傳周”“環境保護日”等特殊時段,采取出動宣傳車、懸掛橫幅、制作展板、發放紀念品、印發宣傳資料等形式,集中開展節水宣傳活動,強化現場宣傳;深入企事業單位等用水大戶,采取針對性的節水宣傳措施;聯合教育部門在中小學校增設節水宣教課程。通過全方位的系列宣傳,進一步營造全民節約用水和創建節水型社會的輿論氛圍,有效增強學生、公眾的節水意識。
二是推進農業節水。錦州市作為遼寧省“以電折水”建設試點市,黑山縣積極落實貫徹上級相關政策,推進農業灌溉機電井“以電折水”監測計量設施建設選址工作,選擇具有一定代表性的典型農業灌溉機電井位置,合理布局、規劃建設“以電折水”固定遠程監測點,了解典型機電井的農業灌溉用水、用電情況,為科學開展地下水農業灌溉用水量核定提供數據依據。
三是推進工業節水。黑山縣已將用水效率納入全縣突出高質量發展工作實績考核,2023年黑山縣用水總量為1.1629億立方米,2023年工業增加值用水量比2020年下降8%,2023年國內生產總值用水量下降19%,用水效率有了明顯提高。根據《遼寧省計劃用水實施辦法》,黑山縣于每年12月31日前及時向用水工業企業下達計劃用水通知書,2024年除農業用水外共批準計劃用水申請表48份,批準水量407.96萬立方米,并且全面推進實施企業節水行動,推廣節水新技術和使用節水型器具,強化工業企業節水技術改造、促進循環水利用、雨水收集回用,開展節水、用水安全檢查,檢查用水設備、設施有無跑、冒、滴、漏現象發生,發現問題及時整改,有效避免了水資源浪費,提高了用水效率。
四是全過程嚴格管理,推進節水管控。深入落實最嚴格水資源管理制度,推進水資源承載能力評價,做到“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,促進水資源優化配置和可持續開發利用,為推動經濟社會高質量發展提供堅強的水資源保障。
