黑山縣位于遼寧省西部,錦州市東北端,面積2497平方公里,屬北溫帶大陸性季風氣候,四季分明,氣候宜人。同時黑山也是一個缺水型城市,人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/3,供需矛盾十分突出。黑山縣始終深入貫徹習近平總書記對水資源保護與治理工作提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,從觀念、意識、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置,強調節(jié)水意義重大,把節(jié)水作為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調度的前提,在各領域、全過程突出節(jié)水的極端重要性,推進水資源節(jié)約集約利用,開創(chuàng)了治水興水新局面。黑山縣是多年連續(xù)獲得“大禹杯”獎項的先進縣,始終堅持將“節(jié)水優(yōu)先”擺在重要位置,不斷提升全民節(jié)水意識,節(jié)水行動取得明顯成效。黑山縣節(jié)水型城市共建設節(jié)水型企業(yè)40家,節(jié)水型機關、事業(yè)單位71個,節(jié)水型小區(qū)30個,初步建立適應黑山縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求的節(jié)水型社會政策體系。
一是全方位宣傳引導,營造節(jié)水氛圍。黑山縣堅持把加強輿論宣傳作為推進節(jié)水型社會建設的常態(tài)化工作來抓,強化媒體宣傳。在黑山縣報、黑山融媒等媒體廣泛宣傳節(jié)約用水和水資源管理相關的法律法規(guī)。每年利用“世界水日”“中國水周”“節(jié)水宣傳周”“環(huán)境保護日”等特殊時段,采取出動宣傳車、懸掛橫幅、制作展板、發(fā)放紀念品、印發(fā)宣傳資料等形式,集中開展節(jié)水宣傳活動,強化現(xiàn)場宣傳;深入企事業(yè)單位等用水大戶,采取針對性的節(jié)水宣傳措施;聯(lián)合教育部門在中小學校增設節(jié)水宣教課程。通過全方位的系列宣傳,進一步營造全民節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型社會的輿論氛圍,有效增強學生、公眾的節(jié)水意識。
二是推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。錦州市作為遼寧省“以電折水”建設試點市,黑山縣積極落實貫徹上級相關政策,推進農(nóng)業(yè)灌溉機電井“以電折水”監(jiān)測計量設施建設選址工作,選擇具有一定代表性的典型農(nóng)業(yè)灌溉機電井位置,合理布局、規(guī)劃建設“以電折水”固定遠程監(jiān)測點,了解典型機電井的農(nóng)業(yè)灌溉用水、用電情況,為科學開展地下水農(nóng)業(yè)灌溉用水量核定提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
三是推進工業(yè)節(jié)水。黑山縣已將用水效率納入全縣突出高質量發(fā)展工作實績考核,2023年黑山縣用水總量為1.1629億立方米,2023年工業(yè)增加值用水量比2020年下降8%,2023年國內生產(chǎn)總值用水量下降19%,用水效率有了明顯提高。根據(jù)《遼寧省計劃用水實施辦法》,黑山縣于每年12月31日前及時向用水工業(yè)企業(yè)下達計劃用水通知書,2024年除農(nóng)業(yè)用水外共批準計劃用水申請表48份,批準水量407.96萬立方米,并且全面推進實施企業(yè)節(jié)水行動,推廣節(jié)水新技術和使用節(jié)水型器具,強化工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術改造、促進循環(huán)水利用、雨水收集回用,開展節(jié)水、用水安全檢查,檢查用水設備、設施有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效避免了水資源浪費,提高了用水效率。
四是全過程嚴格管理,推進節(jié)水管控。深入落實最嚴格水資源管理制度,推進水資源承載能力評價,做到“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,促進水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)開發(fā)利用,為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的水資源保障。
