山東水資源供需矛盾突出，提高水資源節(jié)約集約利用水平尤為重要。9月12日，山東省水利廳、山東省發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，將通過政府作用和市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同發(fā)力，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。到2027年，全省節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2023年提升30%，培育一批骨干企業(yè)和特色園區(qū)，打造先進(jìn)節(jié)水裝備、新型節(jié)水材料、智慧節(jié)水管理、現(xiàn)代節(jié)水服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“雙核兩翼、多點(diǎn)支撐”的節(jié)水產(chǎn)業(yè)布局，將山東建設(shè)成為黃河流域節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

近年來，隨著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，山東節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)研摸底，目前全省有節(jié)水產(chǎn)業(yè)企業(yè)1.2萬家左右，主要集中在節(jié)水裝備制造、節(jié)水灌溉、水處理、再生水、海水淡化、水監(jiān)測(cè)計(jì)量等領(lǐng)域。“出臺(tái)實(shí)施意見加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，對(duì)于建立節(jié)水型生產(chǎn)生活方式、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”山東省節(jié)約用水辦公室主任彭學(xué)軍說。

根據(jù)《實(shí)施意見》，山東將著力構(gòu)建“雙核兩翼、多點(diǎn)支撐”的“2+2+N”節(jié)水產(chǎn)業(yè)布局，支持濟(jì)南市、青島市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì)，打造節(jié)水產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展雙核心；推動(dòng)沿黃、濱海節(jié)水產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同發(fā)展，在沿黃地區(qū)圍繞深化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，大力發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)備、管材制造和智慧灌溉服務(wù)；在濱海地區(qū)圍繞海水淡化規(guī)模化利用，加快推進(jìn)海水淡化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和海水綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展；鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展節(jié)水特色產(chǎn)業(yè)集群，支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、德州、聊城等市建設(shè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

《實(shí)施意見》結(jié)合山東實(shí)際，提出多項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。圍繞推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提出建立節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄，到2027年遴選重點(diǎn)企業(yè)100家以上，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，推動(dòng)將再生水等非常規(guī)水開發(fā)利用納入現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系；在節(jié)水產(chǎn)品服務(wù)供給方面，推動(dòng)節(jié)水裝備制造數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，實(shí)施“好品山東、節(jié)水優(yōu)品”市場(chǎng)拓展行動(dòng)，優(yōu)先支持節(jié)水裝備制造領(lǐng)域產(chǎn)品納入首臺(tái)（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品，組建省節(jié)約用水專家?guī)欤ㄔO(shè)節(jié)水服務(wù)平臺(tái)，提升省水文計(jì)量檢定中心功能，建設(shè)國(guó)家水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，探索全域合同節(jié)水管理，培育一批專業(yè)節(jié)水服務(wù)企業(yè)。

《實(shí)施意見》突出科技支撐作用，提出加強(qiáng)山東省水資源與水環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心（平臺(tái)），通過省級(jí)科技計(jì)劃支持節(jié)水領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，爭(zhēng)取更多優(yōu)秀技術(shù)成果納入《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》和“省重大科技成果庫(kù)”，建設(shè)一批節(jié)水技術(shù)推廣載體。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持。《實(shí)施意見》提出強(qiáng)化財(cái)稅金融支持的一攬子措施，要求將符合條件的節(jié)水產(chǎn)業(yè)企業(yè)和裝備產(chǎn)品納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持政策范圍，在政府采購(gòu)中按規(guī)定優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)水產(chǎn)品。加大國(guó)債資金、中央投資爭(zhēng)取力度，支持非常規(guī)水開發(fā)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造。充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)水領(lǐng)域。落實(shí)節(jié)水相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)綠色金融支持，對(duì)節(jié)水領(lǐng)域貸款按規(guī)定享受相關(guān)領(lǐng)域的貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)助等政策。

《實(shí)施意見》還提出完善組織推進(jìn)機(jī)制，將節(jié)水產(chǎn)業(yè)列入省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大創(chuàng)新”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)規(guī)劃，編制節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展節(jié)水產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，成立省節(jié)約用水協(xié)會(huì)，支持龍頭企業(yè)牽頭建立節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)節(jié)水宣傳引導(dǎo)，形成推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

彭學(xué)軍表示，下一步山東省水利廳將會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真抓好《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域，健全完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)培、市場(chǎng)和創(chuàng)新五大體系，加快構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面推動(dòng)山東節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。