四月的鄂托克草原，輕拂的春風帶來陣陣暖意，草木萌動，萬物滋長，處處充滿生機。“2023年中國縣域經濟百強縣”、內蒙古自治區首個突破千億產值工業園區百強縣，一直以來，鄂托克旗是以畜牧業為基礎、工業占主導的多元產業集中區，雖然這里是極具競爭力和影響力的縣域經濟體，但卻難逃干旱缺水的現實窘境。

過去，當地的棋盤井區域地下水水位一度下降超過20米。面對這一情形，鄂托克旗從嚴從細管好水資源，制定出59項措施，千方百計扭轉人水矛盾，連年下跌的地下水水位不僅得到遏制，而且出現了“由負轉正”的好勢頭。如今，鄂托克旗在治水、管水、護水、興水等多個方面不斷探索和實踐，曾經“被水所困”局面逐漸被打破，一條保障黃河長治久安、促進流域高質量發展的綠色發展之路正在形成。

一“卡”刷出新突破 農業用水裝上“水龍頭”

在阿爾巴斯蘇木賽音烏素嘎查的田間地頭，相隔不遠就能看到一套機電井智能化取水計量設施。

“今年我們通過在超采區原有機井的基礎上進行升級改造，安裝了“井電雙控”計量設施，這種設施能夠對地下水起到精準計量、遠程傳輸、在線監測等作用，實現了對水資源的精準化、數字化、智能化的高效管理，有效避免了對水資源的浪費，對推進鄂托克旗賽烏素地下水超采綜合治理起到重要作用。”鄂托克旗賽烏素地下水超采區“井電雙控”項目工程技術人員周建棟說。

2024年，鄂托克旗針對當地水資源短缺的現實情況，投資610萬元建設了地下水超采區“井電雙控”項目，截至目前，項目共建設了1處信息化分控中心；1處充值點；1套數據采集及信息化管理系統；621套機電井智能化取水計量設施。

位于鄂托克旗西部的阿爾巴斯蘇木，東與烏蘭鎮接壤，西北接棋盤井鎮，這里不僅面臨著干旱缺水的自然現實，并且農業用水在管理模式上長期存在短板，難以對地下水資源進行精準計量和管控，無法滿足農業發展現狀。通過了解得知，鄂托克旗賽音烏素目前尚未成立用水組織對灌水進行管理，一直以來當地農戶采用自行管理，導致當地節水意識淡薄，節水效果不盡如人意，造成了水資源的浪費；同時也導致農業用水管理的總量控制、定額管理等政策措施難以落實到位。

“一井（泵）一表、一戶一卡”，升級后的機電井到底有多智能？

工作人員只用一張薄薄的藍色智能IC卡在機電井計量測控終端上一刷之后，機井就會自動開啟，水表同時開始計費，澆一次地用了多少水，都會顯示在屏幕上，直觀且準確。

“機電井管理設備由水表和控制設備兩部分組成，推廣使用后，農戶可根據自己的用水需求進行相應的水費充值，充值后可直接刷卡取水，同時用了多少立方水也會顯示在屏幕上，如果農戶超出用水系統則會發出預警，警報將會同步發送到智慧水利平臺和農戶手機APP里。”周建棟說。

據了解，鄂托克旗將于2024年底前完成棋盤井、賽音烏素嘎查超采區范圍內種植戶灌溉井計量設施的安裝；2025年完成全旗100畝及以上種植戶灌溉井計量設施的安裝；2026年底前完成剩余種植戶灌溉機電井計量設施的安裝。同時，按照要求對新建、改建、擴建的農田水利工程同步安裝計量設施，全面推進農業灌溉用水信息管理系統，實現取水、分水、用水計量動態監測，確保農業灌溉用水的精準化管理。

機電井管理設備確保了取用地下水灌溉計量到井，監測到戶，改過去的“大水漫灌”為現在的“精準滴灌”，給地下水安裝上了一把智能“水龍頭”。

聚焦經濟高質量發展 答好工業用水“答卷”

走進鄂爾多斯雙欣電力有限公司2×200MW機組間冷節水及節能技改項目現場，仔細觀察就會看到一個“顏值”超高，不吐白煙的“大煙囪”，這是工業節水的“法寶”之一。技改后的冷卻塔實行管道密閉式循環冷卻，在冷卻塔下方安裝空氣循環裝置，依靠內外空氣循環實現塔內冷卻，節省大量冷卻水。

鄂爾多斯雙欣電力有限公司副總經理王維說：“目前冷卻塔節能技改工程一號機組已建成投產投用，工程總投資1.76億元，分兩期建設，預計年節水量可達400萬噸。”

以水而定、量水而行。多年來，鄂托克旗不斷引導當地企業算大賬、算長遠賬。2022年6月鄂托克旗投資1.5億元建設礦井疏干水深度處理系統，950萬立方米疏干水實現國管國控、統籌調配、多元高效利用，同年10月，投資1.6億元的黃河水凈化處理系統投入使用，年處理黃河水總規模為450萬立方米。同時，封閉超采區及周邊所有的43眼自備井，減少地下水取用約485萬立方米。2023年，鄂托克旗26家規上工業企業全部實施了節水改造。

今年“新春第一會”，鄂托克旗提出將2024年定為全面建設節水型社會之年。鄂托克旗仍將大力實施工業節水行動，進一步推進工業節水減排，提高用水效率。將根據水資源條件和行業特點，嚴格控制禁止類、限制類產業和產品的項目建設，并積極鼓勵工業企業應用高效冷卻、無水清洗、循環用水、廢污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節水工藝和技術，新建火電機組全面采用空冷技術，預計2025年底前工業用水重復利用率達到98%以上。

統籌管理，科學配置。鄂托克旗按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，科學統籌工業節水減排，保證工業用水供應，高效利用黃河水，合理利用地下水，充分利用非常規水，將經濟活動嚴格限定在水資源可承載能力范圍內，加快推進各領域、各行業深度節水控水，不斷優化用水結構，推動用水方式由粗放低效向集約節約轉變。

節水工作沒有終點，只有進行時。如今，隨著節水意識的不斷提高和節水制度的不斷完善，鄂托克旗工業用水的“閥門”不斷被擰緊，眾多企業紛紛開始為生態環境，為企業效益，找尋屬于自己的節水降耗，節能提產的滿分答案。

循環利用、一戶一表，全民節水形成良好氛圍

水是生命之源，確保地下水質量和可持續利用是重大的生態工程和民生工程。

來到鄂托克旗澄源水務有限責任公司，成排的白色管道整齊排列，藍色管道飛架其上，整個車間明亮而整潔。嗡嗡作響的機器聲音中，渾濁的疏干水經過大小管網和水池，最終處理為干凈透亮的純凈水。“我手里的這杯水是統一供水工程直接取用的黃河水。經過絮凝、沉淀、過濾、消毒四道工序處理，經檢測后達到了飲用水的標準。杯里的水清澈透明，入口也甘甜。”鄂托克旗澄源水務有限責任公司生產副總經理李慧雄說，每天有2.5萬立方米的黃河水在這里凈化處理后，變成干凈安全的自來水流入百姓家中。

2022年，鄂托克旗投資5億元，建設了棋盤井鎮統一供水工程。該工程以礦井疏干水和黃河水為雙水源，分別建設了礦井疏干水深度處理系統和黃河水凈化處理系統。礦井疏干水深度處理系統通過依法管理、技術凈化，讓礦井疏干水變廢為寶，進入生活飲用水管網；黃河水凈化處理系統充分利用地表黃河水，經凈化處理，同樣進入生活飲用水管網。雙水源處理系統讓當地十萬多百姓吃上了放心水、安全水，目前棋盤井鎮9處疏干水深度處理系統已全部建成。

把生活污水、工業廢水變為活水，激活水域流起來、活起來、清起來，這是鄂爾多斯市對再生水循環利用的探索實踐。今年以來，鄂托克旗以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”為治水思路，加快推進節水型城市建設，全面提升用水效率，涵養城市水資源，修復城市水生態，改善城市水環境，保障城市水安全。

“為了加強城鎮節約用水，今年我們將全面實現一戶一表，分戶計量，對非居民用水單位實行定額計劃用水管理，全面實施城鎮居民階梯水價和非居民超定額累進加價制度。同時針對洗車、綠化、基建、環衛、賓館、飯店等重點行業建立用水單位重點監控名錄，強化用水監控管理。”鄂托克旗水利局水資源股股長白利芳說。

據了解，鄂托克旗推行以“總量控制、定額管理、累進加價、以電折水”為主要內容的水權水價改革。對全旗城鎮居民、年用水量1000立方米以上的非居民用水戶分別采取階梯水價、累進加價機制。以每戶3人月均9立方米用水量、國家規定行業用水定額水量分別作為基準水量，劃分三檔用水量進行計價收費，有效提升全旗企業和居民群眾節約用水意識，促進水資源可持續利用。同時，鄂托克旗為加強非常規水資源開發利用，城鎮景觀綠化、公共衛生間、道路清掃和車輛沖洗等優先使用中水、疏干水，城市生活用水壓力得到明顯改善。

近年來，鄂托克旗廣泛開展“節約用水、從我做起”系列活動，大力創建“節水型企業”“節水型機關”“節水型小區”，推動節水宣傳教育進企業、進校園、進社區、進家庭、進農村牧區、進公共場所，全民節水護水的濃厚氛圍正在不斷形成。

“做好節水工作，全面建設節水型社會不是一蹴而就的，更不是能單打獨斗的，無論是農業用水、工業用水，還是生活用水，都必須要堅持節約用水、提高水資源利用效率的原則，把水資源、水生態、水環境承載能力作為剛性約束，嚴守水資源開發利用上限。未來，我們將持續深入實施節水行動，推動全旗共同節水，以水資源節約集約利用支撐經濟社會高質量發展。”鄂托克旗水利局局長喬治華說。