水資源供需矛盾突出，是山東省現階段基本省情。特別是地處黃河沖積平原的東營市，天然蓄水缺乏，水資源承載壓力大，嚴重依賴黃河水。隨著黃河重大國家戰略深入實施、水資源管理不斷加強，供水保障面臨更大挑戰。自國家在東營市設立鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點以來，山東省水利廳高度重視，務實擔當，積極探索做好用水保障相關工作，支持東營加快推動鹽堿地綜合利用，提升水資源節約集約利用水平。

協調增加引黃計劃，保障試點用水需求。會同省發展改革委、山東黃河河務局積極向水利部和黃河水利委員會匯報爭取黃河水專項指標。經積極爭取，連續兩年通過調劑省內預留引黃指標，為東營市增加年度用水計劃，其中2023年增加1680萬立方米、2024年增加5156.64萬立方米，專項用于鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點項目。

創新開展水權交易，拓寬水源保障渠道。近年來，探索創新水資源市場化交易理念思路，大力推行水權交易改革。山東省水利廳積極協調山東黃河河務局，指導東營市與膠東四市之間開展長江水與黃河水指標置換交易，東營市利用引黃工程體系就近引用黃河水，通過膠東調水工程將等量的長江水置換到膠東四市，2022—2023年度、2023-2024年度先后完成長江水、黃河水跨市用水指標交易9000萬立方米、1.54億立方米，有效破解了東營市“黃河水不夠用、長江水用不足”難題，實現“近水近用”、科學配置，一定程度上保障了試點用水需求。

推動深度節水控水，提升水資源利用效率。近年來，深入實施黃河流域深度節水控水行動，落實南水北調受水區全面節水策略，指導東營市制定《東營市節水控水管理辦法》，嚴格落實用水總量和強度雙控制度，積極推進再生水、淡化海水、微咸水等非常規水資源開發利用，不斷增加非常規水利用規模，以緩解東營市引黃供需矛盾。同時，支持東營市將保障鹽堿地農業綜合開發利用的引調水、水系連通、水庫建設等項目，優先納入全省重點水利工程建設項目清單，提升水資源科學配置和綜合保障能力。“十四五”期間東營市有1處大型灌區、4處中型灌區列入灌區續建配套與現代化改造計劃，總投資7.8億元，試點項目區域農業灌溉條件得到明顯改善。

下一步，山東省水利廳將繼續指導東營市做好水資源節約集約利用工作，爭取國家相關部門對試點項目用水給予大力支持，努力為鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點提供可靠的水資源保障。