近日,水利部公布2024年深化農業用水權改革試點名單,河北省元氏縣、懷來縣兩縣入選。
近年來,元氏縣按照“建組織、明水權、抓試點、穩推進”的總體思路,以建立基層用水合作組織為基礎,以構建用水管水機制、實現農業節水和農民增收為目標,在全縣平原區10個鄉(鎮)155個村36.6萬畝耕地面積內實施農業水價綜合改革,取得良好成效。
該縣建立了縣、鄉、村三級基層管水組織體系,全面推進農業水價綜合改革。堅持“按地定水、水隨地走”的原則,通過水權證管理方式,將農業用水權分配到戶,科學明晰灌溉用水戶水權。同時,完善用水數據監測體系,在全省率先建立縣級水權交易系統,實現灌溉用水戶通過手機App實時交易和在線審核。截至目前,共完成灌溉用水戶水權交易180單。
與元氏縣不同,懷來縣以洋河二灌區為農業用水權改革試點范圍。
洋河二灌區是省內首家引入永定河延懷(懷來)生態發展有限公司(以下簡稱“永定河公司”)作為社會資本方投資,采用專業化、社會化、標準化運營管理的現代化灌區。灌區從精準核定水資源使用權、創新水權交易措施等方面,加快農業用水權改革步伐。
在精準核定水資源使用權方面,永定河公司按照“豐增枯減、以供定需”的原則,充分發揮價格機制的調節作用,實施分類水價、超定額累進加價,科學核定受益村初始用水權。在創新水權交易方面,永定河公司引入第三方農業企業,開展規模化農業生產,推動土地和用水權的集約化流轉,實現合同節水。同時,積極探索將農業節水的用水權向生態、生活及工業等非農領域交易,交易收益用于反哺灌區。