《方案》提出，到2025年底，全市規模化供水工程供水覆蓋農村人口比例達到70%以上，自來水普及率達到98%，集中供水率達到98%，農村供水水質總體水平基本達到當地縣城供水水質水平，24小時不間斷供水工程比例達到90%。到2027年底，全市規模化供水工程供水覆蓋農村人口比例達到85%以上，形成體系布局完善、設施集約安全、管護規范專業、服務優質高效的農村供水高質量發展格局。

《方案》明確，要建立健全農村供水水源、水廠、管網監管體系，實現農村供水從“源頭”到“龍頭”水質保障體系。具體措施有四：一是推進市域統管，按市場化方式運營，由西安水務集團統一管理、統一運行、統一維護；二是明確管理職責，區縣政府承擔農村飲水安全保障主體責任，水行政主管部門承擔行業監管責任，供水單位承擔運行管理責任；三是加強行業管理，推動水行政主管部門落實供水行業監管主體責任；四是強化服務監管，建立服務標準和服務行為規范，將目標任務完成情況、水質達標率、管網漏損率、搶修及時率、維修維護效能以及用戶滿意度等作為主要監管內容。

《方案》還提出，要優化管網布局，依托現有水廠及新建水廠，建設供水干支管，將供水范圍向周圍農村輻射，農村供水高區采用加壓站進行提升，優先推進城鄉供水一體化、規模化，做到供水管網能聯盡聯、能擴盡擴、能并盡并，最大程度實現城鄉供水同源、同網、同質、同服務、同監管。采取以大帶小的方式，實現城鎮與農村管網互聯互通，促進城鄉供水一體化，全市供水一張網不斷完善。

在提升運管服務水平方面，《方案》明確，城市供水管網能夠延伸覆蓋的區域，與城市供水終端水價同價。在水源地保護方面，《方案》要求，要劃定農村供水水源保護范圍，加裝圍網、護欄，設立地理界標和警示標志，加強環境問題排查整治和監督管理，確保水源地水質安全。此外，相關部門還將加強應急保障，行業監管機構不定期開展督導檢查，落實季節性缺水和突發性供水保障應急預案，區縣級農村供水企業要公布供水單位服務電話，暢通群眾反映問題和舉報監督渠道。同時，建立健全問題快速發現和響應機制，及時防范化解農村供水風險隱患。