主要目標為，到2025年，全國礦井水利用量持續提高，利用率不斷提升，其中黃河流域力爭達到68%以上，礦井水保護利用政策體系和市場機制基本建立。到2030年，礦井水管理制度體系、市場調節機制和技術支撐能力不斷增強，礦井水利用效率和效益進一步提高。

　　意見指出，要加強礦井水源頭保護，包括推行源頭控制、合理選擇治理工藝和落實安全監管。其中，在推行源頭控制方面，礦區總體規劃、規劃環評應明確區域所需保護的含水層，充分論證煤炭開發對地下水的影響程度，合理規劃開采區域。可能對地下水補給、徑流、排泄等造成重大不利影響的，建設單位應制定防止對地下水產生不利影響的措施方案。新建煤礦在設計時應根據開采條件因地制宜選擇水資源保護措施。在產和待產煤礦應嚴格落實礦區規劃及規劃環評要求，不得擅自開采可能對地下水資源造成嚴重破壞的區域。針對經批準的可開采區域，建設單位應根據礦區水文地質條件，科學制定可行的水資源保護和礦井水綜合利用方案，優化井田開采接續布局，合理選擇保水開采工藝，最大程度減輕煤炭開采對水資源的擾動影響，促進減小礦井涌水量，有效保護地下水。推動煤炭和礦井水雙資源型礦井建設、協調開采和生態環境保護。