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習近平總書記“四水四定”重要要求在寧夏的實踐|鹽池向水資源“緊”存量要高質量發(fā)展

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-03-21  瀏覽次數(shù):218
 

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前言

 

2014年3月14日,習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第五次會議上就保障國家水安全發(fā)表重要講話,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,把水安全上升為國家戰(zhàn)略。“有多少湯泡多少饃。”習近平總書記強調要加強需求管理,把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力作為剛性約束,貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,提出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的“四水四定”重要要求。

  

10年來,自治區(qū)黨委和政府堅定不移用習近平總書記治水思路和“四水四定”重要要求武裝頭腦,特別是自治區(qū)新一屆黨委、政府把水作為生存和發(fā)展的第一資源,將“四水四定”作為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設的基礎性原則、先導性任務、戰(zhàn)略性舉措,推動國家發(fā)改委在《2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中明確支持寧夏開展“四水四定”先行先試,我區(qū)率先在全國省級層面出臺了“四水四定”實施方案,并選取了吳忠市鹽池縣、利通區(qū)作為縣級“四水四定”試點。

  

今年,自治區(qū)又選擇銀川市、石嘴山市惠農區(qū)、固原市隆德縣、中衛(wèi)市海原縣、寧東能源化工基地為“四水四定”試點地區(qū),探索構建與水資源承載能力相協(xié)調、相適應的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展模式,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)和推動全域“四水四定”立起標桿,作出示范。

  

全域“四水四定”主動戰(zhàn)全面打響,踐行新時代治水思路的生動答卷在寧夏大地書寫。

  

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馬兒莊現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)。

鹽池縣因縣域周圍分布多個天然鹽湖而得名“鹽池”,地處寧夏東部,毗鄰陜甘寧蒙4省7縣,是全區(qū)土地面積最大的山區(qū)縣,享有“中國天然石膏制品基地”稱號,亦有中國灘羊之鄉(xiāng)、中國甘草之鄉(xiāng)、中國蕎麥之鄉(xiāng)等國字號品牌。然而和豐富的礦產(chǎn)資源、悠久的歷史文化遺產(chǎn)寶藏形成強烈反差的是鹽池脆弱的生態(tài)條件:地處毛烏素沙漠邊緣,干旱滌滌山川。


直到上世紀七八十年代,鹽池縣如一塊干澀、皴裂、枯黃的拼圖,瑟縮在祖國地理幾何中心地帶。口糧全系在8100萬立方米的農業(yè)用水指標上,46.8萬畝的水澆地,畝均不足200立方米。全方位踐行“四水四定”,推進“節(jié)水增效”,是向水資源“緊”存量要發(fā)展高質量是必選之路。


2020年1月3日,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上提出:“要堅持以水定地、以水定產(chǎn),倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”


鹽池縣深刻領悟貫徹習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神,因地制宜,“以水定地”,找到了第一突破口——全面推行農業(yè)高效節(jié)水灌溉。同時,建成可持續(xù)發(fā)展的“支部+合作社+農戶”的灌溉運行模式,大力推行水肥一體化、自動化控灌等先進節(jié)水工藝;引進“公司+農戶”的科學運行管理模式,通過專業(yè)運管機構引導農戶調整種植結構,優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)方式,形成集中連片規(guī)模化種植、集約化管理的農業(yè)社會化服務體系。


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鹽池縣城北生態(tài)防護林。

目前,全縣農業(yè)高效節(jié)灌率達到100%,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.676,在全區(qū)乃至全國屬于先進水平。相比傳統(tǒng)灌溉方式,高效節(jié)水灌區(qū)每年畝均節(jié)水300立方米,水、肥開支減少40%、畝均增產(chǎn)30%,一進一出,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟建設高質量發(fā)展奠定了基礎。


3月,春回大地,鹽池縣長城關飲馬湖冰融水碧,水鳥一會兒飛掠水面,一會兒暢游水中。在缺水少雨的干旱地區(qū),居然有一大片可親可賞的湖水,實在令人驚嘆。


原來,鹽池縣堅持“以水定綠”,不斷在再生水、雨水等非常規(guī)水源的開發(fā)利用上尋求突破,破解水資源短缺的瓶頸,開辟生態(tài)建設的“第二水源”。該縣先后投資4.5億余元,建設了城市污水處理廠、再生水廠、德勝墩再生水調蓄水庫,實施了城區(qū)雨污分流項目,打造了城市再生水循環(huán)利用體系,形成了污水處理、中水提標、濕地凈化、雨水收集、水庫調蓄、綜合利用的完整鏈條,完成了3.7萬畝城北生態(tài)防護林和13平方公里城區(qū)綠化的灌溉水源替換,解決了重點工業(yè)企業(yè)、飲馬湖水系補水等用水需求。


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鹽池縣再生水人工湖——長城關飲馬湖。

如今,鹽池縣城污水處理率和雨水收集率均達到100%,再生水回用率達到90%以上。每年可穩(wěn)定節(jié)約新鮮水400萬立方米以上,實現(xiàn)經(jīng)濟效益每年約1000萬元,肩負起了保障寧夏東部綠色生態(tài)屏障和毛烏素沙漠生態(tài)穩(wěn)定的重要使命。


水量“掰開揉碎”了用,監(jiān)管更是“克勤克儉”。鹽池縣強化監(jiān)測管控,落實最嚴格水資源管理,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水工程從輸水管網(wǎng)、蓄水池到用戶全過程自動化監(jiān)測、控制、計量、繳費,形成了自來水“從源頭到龍頭”的信息運行管護體系。全縣所有工業(yè)、生活、服務業(yè)用水均安裝了在線計量設施,計量率達到100%。揚黃灌區(qū)取水口全部采用測控一體化閘門計量,田間灌溉采用電磁流量計計量;機井灌區(qū)淡水區(qū)域取水口全部完成在線監(jiān)測計量設施提升改造,微咸水區(qū)域全部實行“以電折水”計量,計量率均達到100%。


鹽池縣蹚出了一條中部干旱帶水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。

 
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