去年12月28日，江蘇久吾高科技股份有限公司通過全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)，從相山區(qū)農(nóng)水局購(gòu)買了5000立方米的用水使用權(quán)，目前取水已用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)湘西溝、鳳翔溝的生態(tài)補(bǔ)水，使溝內(nèi)水深保持在1米至1.5米。

　　“今年鳳翔溝蓄水量充沛，這要?dú)w功于水權(quán)交易帶來的便利。”江蘇久吾高科技股份有限公司相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目部經(jīng)理朱佳告訴記者，“我們?cè)緦?duì)水權(quán)交易不了解，經(jīng)過此次交易操作，不僅提高了項(xiàng)目運(yùn)維質(zhì)量，還增加了生態(tài)效益，一舉多得。”

　　去年4月17日，淮北市相山區(qū)通過全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)，完成首單用水權(quán)交易——交易水量1萬立方米，交易期限1年。截至2023年底，淮北市已有6單用水權(quán)交易落地，從一點(diǎn)突破到多點(diǎn)開花，該市推動(dòng)水權(quán)改革不斷深入。

　　多年來，淮北市平均水資源總量、人均水資源占有量，不足全省平均水平的三分之一，生產(chǎn)生活用水主要依賴地下水。為破解“用水之困”，淮北市充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置中的作用，以相山區(qū)為試點(diǎn)，采取“確權(quán)、節(jié)能、交易、管控”等措施，探索地下水水權(quán)改革，在全省率先走出一條地下水資源節(jié)約集約利用的新路。

　　相山區(qū)以全省水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)為契機(jī)，針對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭o缺，生活、工業(yè)用水多為市政供水，農(nóng)業(yè)用水依靠機(jī)井灌溉的現(xiàn)狀，將農(nóng)業(yè)和自備水源的工業(yè)納入確權(quán)范圍。同時(shí)結(jié)合近3年實(shí)際取水量，測(cè)算行業(yè)初始分配量，再根據(jù)灌溉面積、企業(yè)用水量等因素，逐一核定各灌溉機(jī)井及企業(yè)用水配額。

　　相山區(qū)農(nóng)水局副局長(zhǎng)趙彪告訴記者，該區(qū)立足節(jié)水增效，推廣以技術(shù)節(jié)水、工程節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水為抓手的“三節(jié)水”模式，降低用水強(qiáng)度，深挖節(jié)水潛力，形成了結(jié)余水量。

　　確權(quán)工作完成后，2023年，相山區(qū)針對(duì)結(jié)余水量，開展水權(quán)交易政策宣傳，主動(dòng)為供需雙方牽線搭橋，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)用水二次分配，全面開啟水權(quán)交易試點(diǎn)。同時(shí)，相山區(qū)加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，把取水口計(jì)量設(shè)施全部接入水資源在線監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)取水?dāng)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)控制；發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)控作用，在地下水超采區(qū)，按對(duì)應(yīng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)雙倍征收水資源費(fèi)，倒逼取用水單位節(jié)約用水、高效用水、減少開采。

　　“通過用水權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)了水資源市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)，較好地解決了供需不同步的問題。”淮北市水務(wù)局水資源管理科科長(zhǎng)郝書芳對(duì)記者說，在相山區(qū)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，淮北市已于今年起，在全市其他縣區(qū)全面推開水權(quán)交易改革，目前已向濉溪縣、杜集區(qū)、烈山區(qū)下?lián)芸傆?jì)160萬元的水權(quán)改革補(bǔ)助資金。