提高農(nóng)村供水安全保障，是滿(mǎn)足農(nóng)村用水的民生大事。《廣東省農(nóng)村供水條例（草案）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）日前經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。據(jù)介紹，《條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著廣東省農(nóng)村供水事業(yè)邁入法治化的新階段，對(duì)于完成國(guó)家鄉(xiāng)村振興重大歷史任務(wù)、實(shí)施“百千萬(wàn)工程”都有著重大意義。
記者注意到，《條例》要求基層政府建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)稅費(fèi)等收入難以覆蓋成本的適當(dāng)補(bǔ)助資金，并要求相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化水源保障保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)，實(shí)行階梯水價(jià)或者基本水價(jià)與計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，確保老百姓“喝放心水”、“交明白費(fèi)”。
城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)
《條例》要求，縣級(jí)以上人民政府將農(nóng)村供水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作和智慧化服務(wù)。在合理確定水價(jià)、加強(qiáng)水費(fèi)收繳的基礎(chǔ)上，對(duì)水費(fèi)等收入難以覆蓋成本的農(nóng)村供水工程，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排適當(dāng)補(bǔ)助資金予以支持，確保農(nóng)村供水工程在設(shè)計(jì)年限內(nèi)正常運(yùn)行。
村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民可以向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水存在的問(wèn)題，提出納入農(nóng)村供水規(guī)劃、年度計(jì)劃予以解決的等建議。
供水工程建設(shè)方面，《條例》明確，農(nóng)村供水可以通過(guò)實(shí)施城市向農(nóng)村擴(kuò)網(wǎng)工程和或者建設(shè)規(guī)模化供水工程、小型集中式供水工程、分散式供水工程等方式進(jìn)行。并優(yōu)先實(shí)施城市向農(nóng)村擴(kuò)網(wǎng)工程，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理；不能擴(kuò)網(wǎng)的，因地制宜建設(shè)規(guī)模化供水工程；地處偏遠(yuǎn)且人口稀少的地區(qū)，可以建設(shè)小型集中式供水工程或者分散式供水工程。
此外，農(nóng)村供水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將供水管網(wǎng)鋪設(shè)至用水戶(hù)住所，按照一戶(hù)一表、方便群眾的原則在合適地點(diǎn)安裝入戶(hù)水表。
根據(jù)《條例》，擅自改建、遷移農(nóng)村供水工程公共設(shè)施設(shè)備的，職能部門(mén)將對(duì)相關(guān)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
定期檢測(cè)水源水、出廠(chǎng)水、水龍頭出水
在水源保護(hù)方面，《條例》要求縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)依法劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，依法采取保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)。
為了讓農(nóng)民群眾“喝好水”，《條例》要求供水管理單位對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。其中明確，農(nóng)村供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水管理單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生規(guī)范要求，定期開(kāi)展取水口巡查、供水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)，對(duì)水源水、出廠(chǎng)水和水龍頭出水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。
未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的，且逾期未改正的，將處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；將產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的設(shè)施設(shè)備與農(nóng)村供水管網(wǎng)連接的，將對(duì)相關(guān)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
為避免停水給農(nóng)村用水帶來(lái)不便，《條例》對(duì)停水處理也作了相關(guān)規(guī)定。要求供水管理單位保持不間斷供水，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意停水或者降壓供水。因農(nóng)村供水工程檢修不能正常供水的，供水管理單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)告知用水戶(hù)，并盡快恢復(fù)正常供水；因突發(fā)事件不能正常供水的，供水管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用水戶(hù)。
此外，農(nóng)村供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則核定，可以實(shí)行階梯水價(jià)或者基本水價(jià)與計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。列入政府定價(jià)目錄管理的農(nóng)村供水價(jià)格，按照規(guī)定的定價(jià)程序制定；未列入政府定價(jià)目錄的農(nóng)村供水價(jià)格，由村民委員會(huì)依法通過(guò)一事一議或者村規(guī)民約等方式確定。
此外，農(nóng)村特困人員，還將享受水費(fèi)減免或者補(bǔ)貼的優(yōu)惠。
