本報訊(記者王斌)10月9日,市政公用基礎設施服務領域優化營商環境新聞發布會召開。北京青年報記者獲悉,市政公用報裝“一站式”服務平臺上線后,如企業需要報裝自來水、排水、電力、燃氣、熱力、通信、有線電視等全部業務,可減少跑腿11次,減少重復提供材料45份。同時,本市不斷壓縮審批時間,市政接入工程占掘路審批時長從56天減少至最短2個工作日。本市還在電、水、氣等領域推出“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務,大幅節約報裝企業經營成本。
北京市城市管理委一級巡視員趙功表示,近年來,北京市持續優化市政基礎設施服務領域營商環境,從2018年的北京市優化營商環境1.0版改革開始,到今年的6.0版,在市政領域推出了一系列服務舉措,市政基礎設施服務的便利度、協同性、可靠性不斷提升。
例如,本市推行市政接入聯合服務,企業以往在報裝市政公用服務時,需要跑好幾個市政企業營業廳或分別登錄多個市政企業網站進行報裝,反復填寫項目基本信息,同時還需要多次提供建設工程規劃許可證、房屋所有權證等產權文件,增加了企業辦事時間和成本。為此,市城市管理委會同市政務服務局、市水務局、市通信管理局、市廣電局以及各市政企業,上線了市政公用報裝“一站式”服務平臺,企業可以同時在線報裝供水、電力、燃氣、供熱、排水、通信、有線電視等多項市政服務。同時,市城市管理委推動上述市政公用報裝服務進駐區級政務服務中心綜合窗口,實現市政報裝線上線下“一站式”集成服務。
“一站式”服務平臺上線后,如企業需要報裝自來水、排水、電力、燃氣、熱力、通信、有線電視等全部業務,可減少跑腿11次,減少重復提供材料45份。在報裝之后的勘察、設計、施工、驗收等環節,也做到聯合協同,努力做到“數據多跑路,企業少跑腿”,并避免重復開挖,防止馬路拉鏈現象的出現。
同時,本市不斷壓縮審批時間。據統計,在2018年之前,涉及到市政接入工程的占掘路審批需要56天,近年來,市城市管理委會同市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市交通委、市園林綠化局、市公安局交管局等審批部門,將串聯審批改革為并聯審批,并壓縮審批時間,逐步將審批時長減少至最短2個工作日。“非禁免批”舉措進一步將禁止范圍外的、符合相關技術參數要求的接入工程免予行政審批,市政公用服務企業上傳施工方案即可施工。
市城市管理委還制定出臺監管細則,推進市投資項目在線審批監管平臺與城市管理綜合執法大數據平臺互聯互通,實現市政接入工程行政審批(含并聯審批、“非禁免批”)信息與城管執法部門共享,執法檢查結果信息與行政審批管理部門共享,形成“審批—監管—執法”閉環。
趙功表示,本市還推出一系列便利舉措,近年來,在電、水、氣等領域推出“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務,大幅節約報裝企業經營成本;推出“一證辦”“刷臉辦”,通過單一證件或人臉識別技術獲取報裝需要的其他證件,提升企業、居民的報裝便利度;推出“免申辦”,提前獲取工程建設信息,主動上門對接服務,讓企業不用申請即可享受市政服務。
下一步,本市將穩步推進市政接入工程外線審批全覆蓋改革,進一步推動市政接入聯合服務落地見效,并繼續落實好已出臺的政策措施,為企業、居民提供更便利、更優質的市政服務。
亮點
北京啟動萬兆網絡試點
據北京市通信管理局副局長王暉介紹,按照“北京市優化營商環境6.0版改革方案”的任務安排,本市啟動萬兆網絡試點,持續筑牢數字營商環境新底座。
據悉,截至今年8月底,北京市累計建設5G基站10.36萬個,平均每萬人5G基站數47個,居全國首位,5G電話用戶數達1708.1萬戶,占移動用戶總數的42.4%,千兆寬帶用戶達200.7萬戶。
“在夯實千兆光網建設的基礎上,積極先行先試萬兆網絡的技術創新,啟動‘光網之都,萬兆之城’行動計劃,推動從千兆光網向萬兆光網的演進和發展。”王暉說,本市將構建萬兆光網基礎設施體系,打造全市1毫秒、環京2毫秒、京津冀3毫秒時延圈,為建設和引領全球數字經濟標桿城市奠定更加尖端的光通信基礎設施。
據介紹,為提升服務水平,打造優質便捷高效的網絡服務,本市開展通信工程“一站式”報裝。市通信管理局統籌推進通信報裝服務進駐市、區兩級政務服務大廳,涉及新建、改擴建工程建設項目的無線通信信號覆蓋和通信管道及光纖接入。開發建設企業可通過北京市投資項目在線監管審批平臺“市政公用報裝一站式服務”功能進行申報,實現通信和水、電、氣、熱等市政服務報裝業務一次申報、一網通辦、一站辦結。截至目前共受理“一站式”報裝58項,為企業開通市政公用服務提供了實實在在的便利。
同時,市通信管理局督導北京三家基礎電信企業,于去年底打通互聯網標準化產品——商務寬帶從線上報裝到線下開通的全流程“一網通辦”能力。企業用戶可以在運營商官網提交報裝材料并一鍵下單,裝機人員與客戶預約時間進行業務開通。網上報裝平臺可獲得、易操作,且無需用戶提交任何紙質申請材料。截至目前,企業用戶通過運營商線上報裝的企業寬帶數量已逾5000條。
未來三年新建18座供水廠
昨日新聞發布會上,北京市水務局供水處處長孫迪介紹,近年來,本市不斷提升供水服務可靠性和規范性,提升供水企業服務品質。
截至目前,本市已累計建成68座城鎮供水廠和108座鄉鎮供水廠,以及多處村莊供水設施,全面保障本市市民飲水安全,保障企業用水安全。同時,對重點地區、重點行業、企業實施“雙路水源”保障,城鎮供水管網漏損率由“十三五”末超10%降至目前的9.37%,該指標已處于國內外先進水平。
在不斷提高供水效率的同時,注重供水品質的提升。市水務局對標國際水平,每年對全市供水設施水質狀況進行專項督查,根據住建部最新評價結果,對全國1559個市(縣)水質進行抽樣檢測,北京市檢測結果合格率100%。
同時,本市已出臺《北京市推進供水高質量發展三年行動方案》《北京市“十四五”時期供水發展規劃》等,計劃利用三年時間,新建供水廠18座、新建(改建)供水管線800公里,完成至少60處以上自建供水設施置換任務,日供水能力提高到1000萬立方米以上,城鎮供水管網漏損率力爭降至8%以內,專業化供水運營服務體系基本建立,供水監管服務水平顯著提升。
此外,本市加強對供水企業服務行為的規范化管理,印發《關于進一步規范停水管理工作的通知》,要求供水企業在實施計劃性停水前必須制定工作方案,由水行政主管部門履行審批程序,經過風險評估后方可實施,并在實施前多渠道向受影響用戶發布停水信息,尊重市民知情權。對于發生突發性停水事件,市水務局制定了專項應急響應預案,按照“監測預警、響應處置、恢復重建、應急保障”等指揮層級和處置方式,指導各區和供水單位及時有序做好搶修和應急供水保障工作,并要求將搶修進展和預計修復時間及時告知受影響的用戶,增強市民安全感。