今年以來，鼓樓區探索構建“數據底座+智慧運用+人員協同”的“數智人”排水協同監管新模式，解決排水監管難題，提升“排水戶—雨污水管網”水岸網一體化治理效能，形成了中心城區全域治理、系統治理的生態環境改革示范。

　　問題：基數大、效率低，排水需更規范

　　鼓樓區是我市中心城區之一，山巒環繞、湖川相依，山、水、城、林渾然一體，轄區54.18平方公里范圍內27條河道綿延交匯。

　　鼓樓區排水戶基數大，點多、線長、面廣。以內金川河中支流域為例，470米的和會街共有132戶排水戶，平均每3.5米就有1家，抽樣式、應急式的傳統監管與數量眾多的監管對象形成了“小馬拉大車”現象。加上經營主體變更頻次加快，傳統的紙質臺賬監管手段往往“慢半拍”，難以適應新階段監管要求。

　　“此外，承擔執法監管職責的各屬地街道缺少專業技術人員，對預處理設施設置、規格大小、管網要求等規范掌握不夠明確，規范性有待提高。”該區水務執法中隊負責人說。

　　探索：裝上智慧“大腦”，一平臺統攬治水

　　2018年開始，鼓樓區啟動鼓樓智慧水務大數據管控平臺建設，構建集全區水務設施一張圖、物聯感知一張網等于一體的信息化平臺，并于近期深化建設該平臺，增設智慧水務排水監管模塊，建成排水規范智慧監管系統。

　　線上，該區根據不同流域對全區排水戶進行劃分，建立排水戶基本情況電子臺賬，排水戶經營業態、基本信息、問題整改進展等數據實時更新；線下，為排水戶制作“身份二維碼”，一戶一碼，用于巡查時及時掃碼登記、問題處置和上報，形成處置閉環。

　　目前，鼓樓區打造了“2+N”排水示范街區。“在中央北路、和會街2個餐飲密集路段，我們改建隱藏雨水口、增設污水傾倒口和集中沉淀池，引入AI自動識別、流水儀等物聯感知設備，自動捕捉違規排水行為。”鼓樓區水務中心工作人員介紹，鼓樓還打造龍江河示范流域，流域內523戶排水戶“一戶一碼”；打造示范街道，建寧路街道對轄區排水戶按照5類污水排放標準和9種重點經營模式進行歸類，實現731戶全域數字化管理。

　　“從此，我們河長多了份職責，把排水監管納入河長制常態巡查中，通過規范排水戶的排水行為，保護水生態環境。”建寧路街道社區河長說。

　　思考：“治”“管”兩手抓，深化排水監管

　　在鼓樓區“數智人”排水協同監管先行先試的過程中，該區也引發了許多思考。在“問題處置全鏈條閉環”這一環節中，該區將細化問題分類分級，形成四級問題解決機制，更好地督促排水戶按照排水規范要求整改。

　　該區水務局相關負責人介紹，鼓樓區將進一步加強平臺信息化、現代化建設，建立排水戶動態監管機制，深化擴展排水許可信息管理、排水戶巡查監管、排水行為溯源處置等業務功能，實現對排水戶的分級分類精細化監管和對異常排水行為的多維度監測。

　　該負責人表示，鼓樓區還將創新性開展一系列舉措，構建水質預警智慧化模型，實現水質自動研判功能。開發河道生態清淤智慧化模型，通過無人船多波束掃描技術，勘測河道底泥淤積深度及分布情況，通過一張圖可視化管控來提升水質，實現流域“水清、岸綠、河暢、景美”的水環境愿景。