近年來，茶陵縣深入貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供水管理向需水管理、粗放用水向高效用水、過度使用向主動(dòng)節(jié)約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全民節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，水資源利用效率大幅提升，2021年先后通過省和國家“縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)”驗(yàn)收。

一個(gè)體系 高位推進(jìn)抓節(jié)水

茶陵縣始終秉承“節(jié)約用水是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”理念，以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建科學(xué)高效的節(jié)水工作體系。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，水利、財(cái)政等16個(gè)職能部門為成員單位的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建形成政府主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)助、公眾參與的節(jié)水工作格局。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入灌區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，定期組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)度推進(jìn)節(jié)水護(hù)水工作。

強(qiáng)化規(guī)范引領(lǐng)。立足茶陵縣情、水情，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃節(jié)水工作，出臺(tái)《茶陵縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》《茶陵縣最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》等文件，明確任務(wù)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為全縣水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)和制度支撐。

強(qiáng)化監(jiān)管措施。水利部門嚴(yán)格落實(shí)取水許可管理制度，建立取水許可臺(tái)賬，對(duì)直接從江河、湖泊或地下取用水資源的建設(shè)項(xiàng)目開展水資源論證。住建、水利等部門明確城鎮(zhèn)非居民用水單位和用水戶名錄，對(duì)取用水大戶下達(dá)年度計(jì)劃用水量，對(duì)超計(jì)劃用水的責(zé)令其重新開展水資源論證、辦理取水許可。同時(shí)，對(duì)自來水用戶實(shí)行階梯水價(jià)，實(shí)現(xiàn)從“水源地”到“水龍頭”的全程監(jiān)管。

兩大舉措 精準(zhǔn)施策抓節(jié)水

2020年，茶陵縣農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水量占比83%以上，是節(jié)水的重點(diǎn)方面。茶陵縣聚焦兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，以水定需，精準(zhǔn)施策，確保節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，投入1840萬元，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和高效節(jié)水灌溉改造，在水田主產(chǎn)區(qū)，示范推廣田間溝渠防滲改造、排灌分離和淺濕灌溉；在旱作區(qū)，大力創(chuàng)辦節(jié)水農(nóng)業(yè)示范片區(qū)，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)；在蔬菜、果樹等經(jīng)濟(jì)園藝作物區(qū)，推廣“噴滴灌水肥一體化”節(jié)水技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。

加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。樹牢“減排就是節(jié)水”的意識(shí)，以節(jié)水型企業(yè)載體創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)高耗水行業(yè)和用水企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。抓好準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁高耗水項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，2018年至今累計(jì)關(guān)停涉水企業(yè)407家。2022年全縣萬元GDP和萬元工業(yè)增加值用水量分別為95.72立方米和5.3立方米，分別較2021年降低9.15%和79.5%，工業(yè)用水效率明顯提高。

三個(gè)環(huán)節(jié) 系統(tǒng)發(fā)力抓節(jié)水

節(jié)約用水是一項(xiàng)綜合性工程，茶陵縣堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將節(jié)水要求落實(shí)到供水、輸水、用水的全過程。

聚焦水源保護(hù)治理，優(yōu)化水供給。從源頭入手做好節(jié)水護(hù)水文章。全面落實(shí)河長制，定期對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，積極抓好農(nóng)業(yè)污染、重金屬污染等治理，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。

聚焦輸水管網(wǎng)提質(zhì)，減少水流失。針對(duì)城區(qū)供水管網(wǎng)陳舊老化、“跑冒滴漏”等突出問題，2020年7月啟動(dòng)城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，投入1.15億元，分三年對(duì)城區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，目前完成主管網(wǎng)改造9千米，完成洣水社區(qū)、虎塘社區(qū)等支管網(wǎng)改造19千米，戶表改造2426戶，有效降低供水管網(wǎng)漏損率，保障了城區(qū)居民的水質(zhì)水壓。

聚焦污水收集處理，促進(jìn)水利用。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，縣城建成區(qū)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，年處理污水達(dá)1387萬噸。有序推進(jìn)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，出水執(zhí)行國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，確保污水經(jīng)處理后達(dá)到回用水要求。抓好農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村生活污水治理，2019年以來通過改廁32532戶，建設(shè)小型人工濕地1377個(gè)，有效促進(jìn)了污水資源化利用。

全民參與 凝聚合力抓節(jié)水

茶陵縣注重調(diào)動(dòng)社會(huì)各方節(jié)水積極性，真正讓節(jié)約用水走進(jìn)千家萬戶。

打造節(jié)水典型。按照“示范先行、以點(diǎn)帶面”的工作思路，大力開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建，形成示范帶動(dòng)作用。成功創(chuàng)建65家節(jié)水型公共單位、8家節(jié)水型企業(yè)、7個(gè)節(jié)水型小區(qū)，節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)單位建成率達(dá)到52%，強(qiáng)強(qiáng)陶瓷、茶陵一中被列入省級(jí)節(jié)水載體名單。

推廣節(jié)水器具。積極開展節(jié)水器具推廣活動(dòng)，今年現(xiàn)場(chǎng)展示了1000余件節(jié)水器具，引導(dǎo)居民安裝使用；結(jié)合節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，督促企事業(yè)單位更換節(jié)水器具；對(duì)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、居民家庭等生活用水器具進(jìn)行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)使用國家明令淘汰用水器具的，責(zé)令限期整改或勸導(dǎo)更換，提高節(jié)水器具普及率。

造濃節(jié)水氛圍。“線上+線下”結(jié)合，通過新媒體、“村村響”等老百姓喜聞樂見的方式開展節(jié)水宣傳，每年“世界水日”“中國水周”期間舉辦大型宣傳活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)水知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)，營造了濃厚的節(jié)水氛圍，讓節(jié)約用水成為“全民共識(shí)”和“全民行動(dòng)”。