“當前，我省存在農業產業小型水利設施老化、塘壩淤塞嚴重、水渠不暢、抵御重大災害能力偏弱等問題。”省人大農業農村委相關負責同志在草案說明中表示，為確保2035年湖南農業農村現代化和農業強省目標的實現，盡快補齊農業產業水利設施的短板，亟需作出決定。

在建設和管護機制方面，決定草案突出建設重點，聚焦提高應急抗旱、蓄水保水和輸配水三種能力，將農業產業發展的重點區域和缺水嚴重的農業產業區作為建設的重點。創新建設機制，規定村（居）民委員會、村民小組、農村集體經濟組織、農民專業合作社、種植大戶、農業企業、村民等受益主體采取“自選、自建、自用、自管”方式建設小型水利設施。明確管護要求，規定省人民政府應當組織出臺管護辦法，市（州）人民政府應當制定管護細則，縣級人民政府落實管護主體和責任。

決定草案從3個方面依法規范資金籌措。決定草案明確，設區的市州、縣市區人民政府應當將農業產業小型水利設施建設和管護資金納入預算，省財政部門應統籌資金給予獎補。創新市場資本投入機制，規定市場資本投資和政府補助辦法由縣級人民政府制定。同時，為盤活小型水利設施資產，鼓勵金融機構和地方金融組織加大對小型水利設施建設和管護的支持力度。

為強化對建設和管護工作的考核激勵，決定草案還規定縣級以上人民政府應當將農業產業小型水利設施建設和管護工作納入鄉村振興考核。

在審議中，常委會組成人員認為，決定草案切口小，立足實際、量體裁衣，對推動我省加快建成農業強省具有重要的實際意義。常委會組成人員建議，要更好體現系統思維，將小型水利設施建設放在經濟社會發展大局中思考謀劃。要實現社會效益和經濟效益相統一，統籌人與自然和諧發展、增強可持續發展能力，讓廣大人民群眾共享水利發展成果。