堅持以流域為單元，筑牢防御水旱災害防線。加快完善工程布局，開展堤防達標建設3年提升行動，確保七大江河重要堤防特別是干流堤防到2025年全部實現達標。加快補齊防御短板，有序實施128座大中型、3500座小型病險水庫除險加固，汛前基本完成19189座小型水庫雨水情測報設施和17400座大壩安全監測設施建設。抓早抓細抓實災害防御，緊盯每一場洪水、每一場干旱，讓防御措施跑贏水旱災害。

　　加快建設國家水網，完善水資源調配格局。加快建設國家水網主骨架大動脈，抓緊完成南水北調工程總體規劃修編，推進南水北調后續工程高質量發展，加快中線引江補漢和防洪安全保障工程建設，積極推動東線二期工程立項建設，推進西線工程規劃編制并啟動先期實施工程可研工作。推進重點區域水網規劃建設，推進吉林大水網、甘肅白龍江引水、青海引黃濟寧、四川引大濟岷等重大引調水工程前期工作，增強流域間、區域間水資源統籌調配能力。完善省市縣水網體系。

　　加強農村水利建設，夯實鄉村振興水利基礎。強化農村供水保障，農村集中供水工程凈化消毒設施設備配置率達到75%，全國農村自來水普及率提升至88%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到57%。加強現代化灌區建設，圍繞實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，加快編制全國農田灌溉發展規劃，積極推進大中型灌區續建配套與現代化改造。

　　復蘇河湖生態環境，促進人水和諧共生。健全河湖生態保護標準，建立健全河湖生態流量確定和保障、海（咸）水入侵防治、地下水戰略儲備和禁限采區劃定等標準和技術規范。全面實施母親河復蘇行動，全面開展河湖健康評價，建立全國河湖健康檔案，"一河（湖）一策"滾動編制修復保護方案，推進80余條（個）河湖生態環境復蘇。加大河湖保護治理力度，嚴格水域岸線空間管控，推進河湖"清四亂"常態化規范化，堅決遏增量、清存量。加快地下水超采綜合治理。推進水土流失綜合防治。

　　大力推進數字孿生水利建設。加快構建數字孿生流域，全面完成94項先行先試任務，建成50萬億次雙精度浮點高性能算力資源，實現水利關鍵信息基礎設施和13個重要信息系統數據安全防護。推進數字孿生水網建設，編制數字孿生國家骨干水網建設方案，全力推進數字孿生南水北調工程建設。加快建設數字孿生工程，基本建成數字孿生三峽、小浪底、丹江口、岳城、尼爾基、江埡、皂市、萬家寨、南四湖二級壩、大藤峽、太浦閘等重點工程。構建水利智能業務應用系統。

　　完善科技創新體系，增強支撐引領能力。加快重大問題科技攻關，實施好水利部重大科技項目計劃，完成42項水利重大關鍵技術問題研究和12項流域水治理重大關鍵技術問題研究，進一步強化流域產匯流、土壤侵蝕、地下水、泥沙、水資源調配、工程調度等6項水利專業模型研發。健全完善水利標準體系。加強水利戰略人才培養。

　　健全節水制度政策，強化水資源剛性約束。深入開展國家節水行動，制修訂5項以上工業服務業用水定額國家標準和不少于200項省級用水定額。實施用水總量強度雙控，推動出臺水資源剛性約束制度，強化萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數等關鍵用水指標管控。健全完善節水支持政策。

　　完善體制機制法治，提升水利治理能力和水平。完善水利法治體系，全力抓好長江保護法、黃河保護法學習宣傳貫徹，加快配套制度建設，用法治力量保護好母親河。強化流域治理管理。全面強化河湖長制。強化機制保障作用。

　　推進"兩手發力"，激發治水管水活力。深化水利投融資改革，堅持多輪驅動，積極爭取財政投入，充分發揮政府資金引導帶動作用，在創新多元化投融資模式、更多運用市場手段和金融工具上取得新突破。深化水價形成機制改革，大中型灌區骨干工程計量率提升到70%以上。

　　壓實管黨治黨責任，一刻不停推進全面從嚴治黨。深刻領悟"兩個確立"的決定性意義，增強各級黨組織功能，加強干部隊伍建設，強化正風肅紀反腐，確保水利行業山清水秀、風清氣正。