
3月26日,南昌市水利局組織召開水網建設規劃專題座談會,會議主要目的是按照省水利廳審查意見及要求,結合南昌市發展定位,對規劃編制下步工作進行安排部署。市水利局黨組書記、局長楊先國出席并講話,副局長吳民主持會議。局領導涂傳建、吳海勤、羅晨、羅柏林出席。各縣(區、開發區)水利部門、市水利局相關業務科室、局屬相關單位負責人參會。
會上,中鐵水利設計集團從三個方面匯報了南昌市水網建設規劃的核心內容,包括市級水網與省級水網規劃和國土空間規劃銜接情況、市級水網主要實施內容、2035年和2050年預期目標和實施計劃等。與會單位結合區域發展和各自職能,從可行性、實用性、操作性等角度對市級水網建設提出了意見建議,圍繞流域防洪減災、水資源配置、水生態保護、水環境治理、水安全保障等重點問題展開了深入討論。
楊先國指出,當前,全省正在大力開展第一批水網先行市建設,鼓勵地方先行先試。今天,通過多方征求意見、面對面對接的方式,規劃編制單位和各級水利部門之間達到了預期的溝通效果,體現了目標導向、問題導向、結果導向,進一步系統謀劃了市級水網。
楊先國強調,市委、市政府高度重視水利工作,全市各級水利部門要深入貫徹落實市委、市政府關于推進水利高質量發展的部署要求,打造出高質量、高標準、高水平的水網建設規劃。就下一步規劃編制工作,楊先國提出以下要求:
要達到“五個效果”:一是引領性。依托國家、省級水網的主骨架和大動脈,市級水網要充分體現對縣級水網的調控和統領作用,把南昌市水網的“最后一公里”毛細血管打通。二是系統性。市級水網要正確處理好“一江十河串百湖”的河湖關系、贛撫尾閭綜合整治工程和鄱陽湖水利樞紐工程建成后的水體關系、老城區和新城區水系之間的連通關系。三是科學性。要做好水網規劃與國土空間規劃的銜接協調,切實維護河湖行洪、蓄洪、輸水、供水、生態等功能,規劃一批可落地實施的水網項目。四是前瞻性。要理順1015個水利高質量發展項目關系,深入貫徹我市“項目為先、實干奮進,爭分奪秒拼經濟”精神,促進水利高質量發展項目科學有序推進。五是可操作性。適度超前布局,提前謀劃一批打基礎、利長遠、可落地的大項目、好項目,讓水網工程既要雪中送炭,也要錦上添花,加快構建水網新格局。
要吸納“五點意見”:一是高度提煉。南昌市水網規劃要全力服務“東進、南延、西拓、北融、中興”的城市發展布局,將水利基礎設施空間布局納入國土空間規劃“一張圖”,進一步準確提煉水網建設總體目標。二是補齊短板。瞄準九龍湖片區、南昌縣東新鄉片區、上新建片區、高新易澇片區、昌南片區和西湖朝陽片區等水利基礎設施薄弱地區,不斷夯實水網骨架,發揮出水網工程的綜合效益,有力保障生產和生活需要。三是高位謀劃。立足南昌市城市發展各類專項規劃,緊盯城市建設的重點區域,充分考慮贛撫尾閭綜合整治工程帶來的水位變化,圍繞2025、2030和2035年等關鍵時間節點,實施水系連通活化治理、應急備用水源建設等項目,統籌解決水旱災害威脅、水生態環境脆弱、水資源調控功能受限等問題。四是放大亮點。要梳理儲備更多亮點項目,串珠成鏈提升河湖沿線水文化,不斷提高城市魅力。五是體現特色。在水網編制大綱的基礎上,要與其他地市水網建設規劃有所區別,擦亮持續水安瀾、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化的獨具南昌特色的水網“名片”。
要滿足“三項要求”:一是業主單位和編制單位要進一步加強協作配合,抓緊收集規劃編制的各項基礎資料。二是各縣區水利部門和局機關各科室要進一步研究水網建設規劃,在規定時間內報送書面意見。三是各縣區水利部門要同業主單位、編制單位進一步加強溝通交流,及時反饋縣級水網建設思路與想法。
要成立“一個專班”:業主單位要牽頭成立工作專班,專班成員要保持與編制單位的無縫對接,并做到定期會商,協調解決編制工作中存在各類問題。
楊先國強調,水網建設規劃編制工作關乎全市水利高質量發展大局。南昌作為省會城市,水網建設要堅持高起點規劃、高品位設計,既要彰顯對歷史負責、對人民負責、對未來負責的態度,又要體現中鐵水利設計集團的高設計水準,以精益求精的工作作風編制好南昌市水網建設規劃,為深入實施強省會戰略和打造“一樞紐四中心”提供堅強的水安全保障。