《指導意見》中要求各地密切監視雨情、水情、墑情、水質等情況,突出重要城鎮飲用水源地和農村集中供水取水口及中小水庫、重點山塘等水位、庫容變化,加強實時監測、滾動預報,為各級防指科學決策指揮提供數據支撐。及時組織氣象、水文、應急、水利、農業農村、電力等部門聯合會商研判,研判旱情發展趨勢和干旱災害影響。嚴防高溫少雨天氣引發生產安全事故、森林火災和公共領域安全事故等次生災害。
《指導意見》中要求各地要確保群眾飲水安全。以確保人民群眾基本生活為前提,找準水源、算清水賬,統籌利用現有水資源,細化制定科學用水計劃,優化配置生活、生產和生態用水。對地勢較高、距離偏遠和山泉水作為水源的地區,以及易出現水量不足、供水保證率不高、管理水平不高等問題的小型和分散供水工程,要重點排查供水安全隱患問題,采取有力整改措施,保障旱期供水正常。
有序組織地方專業救援隊伍,以及消防救援、市政等部門和有條件的工礦企業、其他社會組織等,對邊遠山區、農村等飲水困難群眾,采取應急打井、送水等措施,對城鎮供水管網周邊飲水困難群眾,可采取臨時管網延伸、開挖取水槽、多級提水等工程性措施,切實保證生活用水。
優先采取引水、調水、提水等方式,盡可能利用江河湖泊等天然水源,統籌利用水庫、山塘、水電站等各類工程性蓄水,在最大限度使用地表水源的基礎上,再開采利用地下水源。
針對旱情對農業生產造成的影響,《指導意見》中要求,各地要全面摸排農作物受災情況,綜合采取建設排灌站、開挖抗旱井、調配抽水機等方式,加強電力保障、優化配置水源,千方百計保障農業灌溉用水需求,對沒有灌溉條件或工程性缺水的農田,要加強保墑措施,想方設法進行補灌。
各大中型灌區要摸底調查區域內作物種植情況,充分考慮長期無有效降雨等極端情況,挖掘現有水利工程設施調蓄和供水能力;加強灌溉工程設施的檢修和維護,建立日常巡檢制度,做好渠系修復、清淤和清障工作,及時消除輸水卡點,保證灌溉體系暢通;兼具供水、灌溉、發電等功能的水利工程,發電利益要以民生安全為前提,優先保障城鄉供水和灌溉用水需求;有條件的地區要充分利用噴灌、滴灌等節水措施,避免無節制地大水漫灌。
此外,《指導意見》中還要求各地堅持因地制宜,及時跟進救災救助;堅持夯實基礎,充分做好應急準備。加大抗旱救災資金投入,按照“急用優先”的原則,重點加強防旱抗旱、群眾飲水、生活救助、農業減災等直接與民生息息相關的各項工作保障。對因思想麻痹、工作疏忽、組織不力、處置失當造成嚴重后果的,要嚴厲追責、嚴格問責、嚴肅處理。