上世紀(jì)70年代，通縣永樂店公社社員在雨后疏通排水溝。胡敦志/攝

1956年6月，月壇南街和月壇北街的雨水下水道正在施工，以改善周邊地區(qū)雨季積水的問(wèn)題。王一波/攝

1964年，積水導(dǎo)致蚊蠅滋生，崇文區(qū)衛(wèi)生防疫站工作人員在廣渠門外將軍墳積水坑消毒作業(yè)。李晞/攝

1962年汛期，東郊雨水處理池蓄水用于農(nóng)田灌溉。 劉瑞聰/攝

上世紀(jì)60年代，市政工人檢修南城雨水干線的控水閘門。 高宏/攝

7月以來(lái)，京城急雨頻至，人們常常聽著雨聲入睡，又聽著雨聲醒來(lái)。眼下已進(jìn)入“七下八上”的主汛期，“三季少雨，一夏水”的降雨特點(diǎn)，使得北京汛期降水量的多寡決定了全年降水量的豐枯。

曾幾何時(shí)，北京人對(duì)于雨水的傳統(tǒng)觀念是希望“快來(lái)快走”，但隨著城市發(fā)展與水資源緊缺的矛盾加劇，人們對(duì)雨水的態(tài)度逐漸從“排出去”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;想留住”，從對(duì)立轉(zhuǎn)變?yōu)楹徒猓M(jìn)而加以利用，化雨成“金”。

1953年4月24日，《北京日?qǐng)?bào)》2版

1954年8月17日，《北京日?qǐng)?bào)》2版

雨水曾被視同于污水

北京在華北平原上屬于“缺水區(qū)”，氣候比較干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。過(guò)去，住在北京城里的人，一直在受雨水的氣，北京人對(duì)雨水的情感，可以說(shuō)是又愛又恨——一場(chǎng)雨下來(lái)，城里常常就遭了殃，積水成患，污水泛濫，原有下水道非塌即堵，形同虛設(shè)。那時(shí)候，海淀鎮(zhèn)有一個(gè)“蝎子湖”，平時(shí)存臭水，熱天生蚊蠅，下雨后水漲起來(lái)便堵住居民的家門口，出門得蹚水；宣武門外一帶，大雨后路上積水成患，十幾天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水無(wú)異。

本報(bào)1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗爭(zhēng)》一文中提到，清朝光緒十六年，大臣周天霖給光緒皇帝上過(guò)一個(gè)奏折，詳細(xì)地陳述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三門外水無(wú)歸宿，家家存水，墻倒屋坍……每當(dāng)暑雨蒸潮，黃潦（臟水）滿街，濁污流溢，民間癘疫（傳染病）大作。”

過(guò)去，雨水和污水為害的問(wèn)題始終沒有得到解決。前人留給北京的280多公里長(zhǎng)的下水道，只有20公里勉強(qiáng)能排水，其余不是塌就是堵。遇見大雨，天橋四周一片汪洋，住在這里的居民出門得坐在門板上劃著走，更別提普通人家聚居的地方，雨水一沖，糞場(chǎng)里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墻上爬來(lái)爬去。

因此，在新中國(guó)成立的第一年，北京便將消滅明溝和死水坑作為重點(diǎn)衛(wèi)生工程，同時(shí)向排除污水與雨水宣戰(zhàn)。

1953年4月24日，時(shí)任北京市人民政府衛(wèi)生工程局副局長(zhǎng)陳明紹在本報(bào)2版發(fā)表署名文章《為排除北京市的雨水和污水而斗爭(zhēng)》，倡議全市人民為排除雨水和污水行動(dòng)起來(lái)。當(dāng)年，本市啟動(dòng)下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)內(nèi)城5個(gè)城圈的長(zhǎng)度。

四海下水道是這一年下水道工程中最大的一項(xiàng)。東直門和朝陽(yáng)門之間，沿著城墻根的綠草地上搭起了工棚，墻上打開一個(gè)十六公尺寬的缺口，給四海（積水潭、什剎前海、什剎后海、西小海）下水道干線開放了大門。過(guò)去，四海一帶的雨水沒地方去，就順著地勢(shì)連泥帶水流進(jìn)了四海，常年淤積的污泥使四海越來(lái)越淺。四海疏浚后，這一帶的雨水暫時(shí)被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什剎海、積水潭周圍便成了水鄉(xiāng)；附近居民的院里，水淹沒了膝蓋；經(jīng)過(guò)北京飯店門前的汽車常常被水弄得滅火拋錨。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿著這條下水道經(jīng)過(guò)寬街、張自忠路、東四十條胡同，穿過(guò)城墻流入東護(hù)城河。（1953年4月24日《北京日?qǐng)?bào)》2版，《四海下水道工程》）

新中國(guó)成立后的第一個(gè)五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，還新建了200多公里的下水道。耗時(shí)費(fèi)力的下水道工程，在當(dāng)時(shí)被視為解決雨水、污水排泄的最佳途徑。

1961年5月19日，《北京日?qǐng)?bào)》3版

1972年10月20日，《北京日?qǐng)?bào)》1版

從“排出去”到“想留住”

北京城的排水工程從上世紀(jì)50年代一直持續(xù)到80年代。截止到1981年，北京市區(qū)下水道總長(zhǎng)度為1400多公里，增長(zhǎng)了5倍多，明顯改善了市區(qū)排水狀況。

然而，在這個(gè)過(guò)程中，人們又開始意識(shí)到另一個(gè)問(wèn)題：北京缺水。

“三季少雨，一夏水”是北京降水的特點(diǎn)。上世紀(jì)60年代，春季雨水平均在60毫米左右，約為全年總降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均達(dá)450毫米，約占總降水量的74%。降水過(guò)分集中的弊端就是，春季各種春播作物可以開始播種的時(shí)候，常常因?yàn)橛晁俣舆t播種期，或是需要抗旱播種。這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很不利。（1961年5月19日《北京日?qǐng)?bào)》3版，《天上來(lái)的水》）

上世紀(jì)70年代，北京連遇旱年，缺水這個(gè)現(xiàn)實(shí)阻礙了民生和城市的發(fā)展。捉襟見肘的雨水一股腦兒傾倒在汛期那幾個(gè)月，結(jié)果是城里淹了，鄉(xiāng)下澇了，山里沖了，河灘漫了，還得為此勞民耗資開挖排水河道。

當(dāng)時(shí)，郊區(qū)農(nóng)業(yè)復(fù)種面積逐年增加、農(nóng)作物需水量增多，再加上春旱嚴(yán)重、水庫(kù)蓄水量減少，水源不足與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的矛盾尤為突出。

通縣在歷年小麥生產(chǎn)中，都遇到一個(gè)難題：春天，小麥需要及時(shí)春灌，而這時(shí)候幾乎年年干旱，再加上全縣復(fù)種面積增加，水源更顯不足；秋天，用水量小，雨水卻比較勤，容易受澇。

1972年，為解決春旱秋澇這個(gè)氣候特點(diǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的困境，通縣決定利用汛期攔蓄雨水，灌溉水利。在全縣水利工作匯報(bào)會(huì)上，通縣縣委總結(jié)推廣了臺(tái)湖公社利用坑塘蓄積雨水，并趁汛期水源充足時(shí)閘溝截流蓄水等“春旱冬抗”的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年汛期，通縣十座攔河閘，除北關(guān)閘和師姑莊閘外，均關(guān)閘蓄水，以便冬春灌白地、澆小麥。“春旱冬抗”成為當(dāng)時(shí)郊區(qū)農(nóng)業(yè)對(duì)抗春旱的一項(xiàng)有效措施，并推廣開來(lái)。（1972年10月20日《北京日?qǐng)?bào)》1版，《攔蓄利用地上水 為奪取明年豐收做準(zhǔn)備》）

郊區(qū)從雨水的利用中嘗到了甜頭。而那時(shí)候，北京每年汛期出境水量大約10億立方米，著實(shí)大有可為——利用了雨水，不僅有助于緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的緊張，也增加了城市的供水保證。郊區(qū)利用雨水灌溉農(nóng)田，城區(qū)利用雨水補(bǔ)充生活用水，甚至涵養(yǎng)地下水，合理利用水資源的局面也就打開了。

從此，北京市政府相關(guān)部門對(duì)雨水的態(tài)度便從“怎么排出去”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成為破解用水難的出路之一。

1995年3月6日，《北京日?qǐng)?bào)》6版

關(guān)閘蓄水嘗試雨洪初利用

俗話說(shuō)，吃不窮，穿不窮，算計(jì)不到就受窮。如何在汛期盡可能多地收集利用雨水？這是水利部門日夜算計(jì)的難題。

上世紀(jì)80年代，110公里長(zhǎng)的京密引水渠和幾條護(hù)城河以及通惠河，既有供水任務(wù)，又有排洪功能，汛期還擔(dān)負(fù)著從密云水庫(kù)給京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的鄒玉芬突發(fā)奇想：能不能把河、渠上的節(jié)制閘閘上，利用雨水給城市供水？

這樣做是有風(fēng)險(xiǎn)的。如果暴雨引發(fā)山洪，高水位運(yùn)行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么辦？

然而，將汛期的降水留住、開發(fā)利用雨洪資源是北京市研究多年的課題，鄒玉芬和同事們決定搏一把。他們精心設(shè)計(jì)了一個(gè)方案遞交上去，不曾想，方案很快就批復(fù)了。全市上下開發(fā)利用雨洪資源的決心可見一斑。

最后成效如何呢？一組數(shù)據(jù)喜人：1988年汛期，密云和官?gòu)d兩大水庫(kù)關(guān)閘48天，攔蓄河道中積流向北京城供水，當(dāng)年水庫(kù)少放水0.93億立方米。此后7年中，根據(jù)汛期的不同情況，北京共節(jié)約庫(kù)水4億立方米，相當(dāng)于一米見方的“水龍”繞地球10圈。

與此同時(shí)，藏水于京城地下也是一個(gè)大膽的實(shí)踐。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中適時(shí)放閘攔蓄，回灌地下水5億立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日?qǐng)?bào)》6版，《京城女水官》）

1998年9月10日，《北京日?qǐng)?bào)》1版

2000年1月3日，《北京日?qǐng)?bào)》5版

城里的雨水也派上了大用場(chǎng)

關(guān)閘蓄水成效固然顯著，但雨可不只是下在郊區(qū)、水庫(kù)，城里在雨水收集上也亟待大做文章。

此前，城市里的水文章主要做在節(jié)水上面，1990年北京還因此被評(píng)為全國(guó)節(jié)水先進(jìn)城市。但光節(jié)流是不夠的，還得開源。本市確立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水這“三盆水”聯(lián)合調(diào)度，減緩地下水位下降速度。

1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。經(jīng)過(guò)優(yōu)化調(diào)度，1991年至1998年，這一數(shù)字減少到18厘米，相當(dāng)于每年少開采地下水2億立方米左右。1998年前8個(gè)月，本市對(duì)雨水的控制利用率達(dá)80.1%。（1998年9月10日《北京日?qǐng)?bào)》1版，《天上降雨地面攔 地下用水精打算》）

上世紀(jì)90年代末期，北京在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模擴(kuò)張和人口增長(zhǎng)的形勢(shì)下，供水緊張局面再度顯現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，城區(qū)建成區(qū)的面積不斷擴(kuò)大，不透水地面隨之增加，而此前建設(shè)的雨水管道控制面積有限，因此降雨后雨水橫流，不能順利入滲地下。在豐水年份，北京約有7億立方米雨洪出境，白白浪費(fèi)。

針對(duì)這些問(wèn)題，北京市把“雨水收集利用”列作應(yīng)對(duì)21世紀(jì)初期供水緊張局面的26條措施之一。

2000年，城區(qū)汛期降雨利用有了突破性進(jìn)展。由中德合作投資6355萬(wàn)元的“城區(qū)雨洪控制與利用”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，被寄予厚望。根據(jù)北京城的特點(diǎn)，中德專家打造了4個(gè)示范區(qū)，控制面積達(dá)36公頃。在示范區(qū)建成雨水收集與傳輸、雨洪處理與利用、雨洪回補(bǔ)地下水及雨洪控制系統(tǒng)，同時(shí)將雨洪滯蓄系統(tǒng)和景觀工程結(jié)合，將其用作衛(wèi)生間沖洗、路面噴灑、綠地灌溉、洗車等市政雜用。按照設(shè)想，該工程推廣實(shí)施后，城區(qū)將有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日?qǐng)?bào)》5版，《留住雨水潤(rùn)京城》）

2003年汛期的一場(chǎng)急雨使北京不少街道積了水、小區(qū)“城門失守”，而西城區(qū)雙紫園小區(qū)內(nèi)卻是另一番光景。本報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)，雙紫園小區(qū)內(nèi)沒有積水漫流，也沒有車子一過(guò)污水四濺的情形出現(xiàn)。雨過(guò)天晴之后，小區(qū)的雨水池里還增加了近百立方米用于噴灌、洗車的回收水。

雙紫園小區(qū)正是城區(qū)雨洪項(xiàng)目的獲益者。小區(qū)引進(jìn)了德國(guó)先進(jìn)的雨洪利用技術(shù)與設(shè)備，經(jīng)過(guò)處理后的雨水達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可用于洗車和灌溉等。2003年前7個(gè)月，小區(qū)共回收500余立方米雨水，加上經(jīng)過(guò)處理的生活污水，小區(qū)澆灌、洗車，甚至音樂噴泉已經(jīng)完全不用自來(lái)水了。

這一場(chǎng)雨，包括雙紫園小區(qū)在內(nèi)的6個(gè)雨水利用示范小區(qū)通過(guò)了檢驗(yàn)。雨水利用所帶來(lái)的生態(tài)效益可觀：小區(qū)雨水不外排，減輕了城市排水和防洪壓力，通過(guò)雨水回灌還可以防止地下水過(guò)度開采，形成良性循環(huán)。（2003年8月16日《北京日?qǐng)?bào)》7版，《天上雨再大 地面不積水》）

2005年5月22日，《北京日?qǐng)?bào)》1版

2009年8月13日，《北京日?qǐng)?bào)》5版

防汛變迎汛蓄出“昆明湖”

2005年臨近汛期時(shí)，時(shí)任市委副書記、市長(zhǎng)王岐山調(diào)研、督察本市防汛工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，北京是個(gè)嚴(yán)重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，為北京積聚好水。（2005年5月22日《北京日?qǐng)?bào)》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）

這一年，北京首次變防汛為迎汛。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，有賴于集雨工程的推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年6月，北京市節(jié)水管理中心在城區(qū)建成22個(gè)集雨工程，年利用雨水資源達(dá)到35萬(wàn)立方米。（2005年6月6日《北京日?qǐng)?bào)》9版，《北京，把雨水留住》）

防汛變迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一層樓：宣武區(qū)萬(wàn)壽公園在地下挖的5個(gè)雨水收集回灌井、海淀區(qū)26個(gè)單位和居民樓收集樓頂雨水的“集雨樽”等分布在社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園里的100處集雨工程，共留住雨水200萬(wàn)立方米，相當(dāng)于一個(gè)昆明湖的蓄水量。

雨水利用由此進(jìn)入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推廣。到2009年主汛期尾聲，從天而降的“昆明湖”增至21個(gè)。（2009年8月13日《北京日?qǐng)?bào)》5版，《21個(gè)“昆明湖”從天而降駐留京城》）

政府推廣集雨工程的同時(shí)，各行各業(yè)也在行動(dòng)。北京市政協(xié)委員建議制定集雨獎(jiǎng)罰政策、多建集雨示范工程、建設(shè)地下蓄水系統(tǒng)、推廣雨水滲透設(shè)施；密云水庫(kù)間伐上游“小老樹”，送雨入密云水庫(kù)；京城公園各出妙招，如植物園打造人工湖“喂”百萬(wàn)平方米綠地、陶然亭公園實(shí)現(xiàn)全園中水綠化灌溉……細(xì)算下來(lái)，一年節(jié)水能有幾百萬(wàn)噸。

2016年，北京入選國(guó)家第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，多年來(lái)悉心打造的雨水吸納、蓄滲和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趨成熟的雨水收集利用理念和設(shè)施，正在為北京水資源優(yōu)化配置發(fā)揮不可小覷的作用。