2022年是國有企業改革三年行動的收官之年，在全市深化國資國企改革工作會議召開后，作為市屬公益類國有企業的水務集團，持續加大力度將改革推深做實。“突破就在于徹底打破依托財政的模式，打碎依賴心理、躺平心態，真正培育樹立起基于保障民生基礎上的競爭意識、競爭本事、競爭結果。”大連市水務集團有限公司黨委書記、董事長盛金滿說，水務集團將繼續堅決扛起保障民生重任，錨定“3年趕超先進、5年脫離補貼、8年爭取上市”的發展目標，蹄疾步穩推進市場化改革，全面實施強鏈補鏈延鏈戰略，鍛造一支業務覆蓋水務領域全鏈條的國企勁旅。
保障供水安全 做好服務民生主責主業
“保障安全供水是集團第一要務，是必須堅決扛起的政治責任和民生責任。”盛金滿在談及未來發展目標時說，集團必將牢牢守住公益底線，把民生放在首位。持續加強水源地保護，發揮水庫防洪作用，加強原水精準調配，落實全鏈水質監測，確保全市供水安全。
牢固樹立“經常養護、隨時維修、養重于修”思想，常態化落實水庫庫區巡查、水體污染防范、水利工程運維等工作，確保工程絕對安全、水質絕對達標。加強科學研判、完善防汛預案、儲備充足物資，確保集團現有12座水庫在極端天氣下充分發揮攔洪削峰作用。依托全鏈條精細化供水調度模型，在豐、枯、平各來水態勢下科學配置引碧、引英、引大等水利工程供水量，降低供水成本，精準調配，實現安全和效益雙贏。嚴格落實監測制度，加密檢測頻次，全面提高實時動態監測能力，在現有158處在線監測點基礎上增點擴面密網，保證水質各項指標達到或優于國家標準，水質合格率達到100%。
錨定“358”目標 打造全鏈條水務國企
“降本增效、挖掘潛力”是市委市政府對水務集團的要求。“改革就要真刀真槍地改，改出效率，改出活力。我們必須要開源節流并舉，推進市場化改革，逐步實現從‘財政輸血’到‘自我造血’的跨越轉變。”盛金滿堅定地說，歸根結底就是要向每一滴水要效益。2021年，水務集團經營利潤首次實現扭虧為盈。圍繞強鏈補鏈延鏈，水務集團主動思考自我施壓，激發內生動力，確立了 “358”發展目標。
聚精會神做強引水供水主鏈，加快步入先進行列。依托智慧水務建設，通過數字賦能推動集團經營管理向規范化、精細化、智能化發展，實現降本增效、做強做大。通過水廠泵站無人值守、用戶自助服務等系統應用，優化精簡人員配置，節約人工成本。通過建立全鏈條供水精細化調度模型，合理配置水資源，減少域外引水，提升供水效率。繼續保持水費回收率全國領跑態勢，提高水費回收率。過去兩年，水務集團通過大力實施漏損控制，管網漏損率降至9.88%，達到國家標準，實現集團營業收入、經營利潤 “兩增長”，運行成本、財政補貼“兩下降”。目前水務集團正代表遼寧省爭取創建國家降漏損示范城市，未來將向外輸出“大連模式”，提供降漏損解決方案。此外，“引洋入連”工程已列入國家、省、市規劃，水務集團作為工程項目建設主體，將大力推動發揮重大水利工程對經濟的帶動輻射效應。
開拓進取補齊短鏈，補上斷鏈。盛金滿坦言，水務集團目前核心業務仍主要局限在引水供水上，市場盈利能力和規模效益還是發展短板，未來3至5年，要逐步實現從水源地到排污口全鏈條業務覆蓋，為上市打造堅實基礎。一要開拓挺進治水領域。依托資源技術優勢，積極參與市場競爭，逐漸在污水廠建設、污水管網建設、雨污分流工程、河庫生態修復、黑臭水體治理等領域布局發力，做實做全“水務”概念，提升集團產業豐厚度。二要聚焦“雙碳”戰略。探索雨水收集、再生水利用等技術路徑和實施方案，推動城市水資源實現綠色低碳可循環使用。三要開發利用庫區資源。在保障環境質量及水質安全的前提下，合理開發文化旅游、漁業養殖、水利發電等項目，挖掘提升河庫資源附加值。四要充分借助資本力量。積極爭取國家基礎設施公募REITS基金儲備項目，以及其他各類專項債、政策性基金項目，用資本杠桿撬動產業發展。
創新升級實現延鏈，打造集團增效著力點。充分利用優質水源，開發生產具有市場競爭力的高端商品、附加業務，實現水產品創新升級。以市場化手段運營資源性產品，打造大連水務品牌，延伸價值鏈，用競爭性商品反哺公益性產品。
優化營商環境 甘當服務發展“店小二”
作為城市供水者，水務集團始終把優化提升營商環境作為推動企業高質量發展的“關鍵一招”，承擔履行好公共服務職責，為市場和市民提供優質高效水務營商環境。
水務集團作為全市唯一專門設立營商環境辦公室的國有企業，錨定“獲得用水”便利度東北第一目標，全面優化流程，將新建項目用水報裝納入大連市工程建設項目聯審平臺，首創業務辦理零跑腿、零資料、零費用，收費服務全公開、全鏈條、全“我辦”的“三零三全”服務新機制。首推設計施工運營EPCO全鏈條服務新模式，深化“一站式”精細化管理。聚焦服務不規范等短板，推行標準化體系化服務模式，讓用戶從細微之處感受水務服務的態度和品質。水務集團將咬定目標，狠抓落實，展現國企擔當，為全市人民和城市發展提供放心水、優質水、高效水。
