各級(jí)水利部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛工作重要講話(huà)指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,做足做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)暴雨洪水防范應(yīng)對(duì)工作。
一是高度重視,超前部署壓實(shí)責(zé)任。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英要求及早著手,嚴(yán)密防范,確保安全,自5月7日至14日,水利部李國(guó)英部長(zhǎng)和劉偉平副部長(zhǎng)連續(xù)主持會(huì)商,分析研判雨情、水情、汛情,安排部署暴雨洪水防御工作。水利部?jī)纱伟l(fā)出通知,要求統(tǒng)籌防疫與防汛,做好值班值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程調(diào)度、水庫(kù)和堤防巡查防守、中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御等工作。廣東、廣西、福建、江西、湖南、重慶、四川等省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志就暴雨洪水防御工作提前進(jìn)行部署,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
二是強(qiáng)化“四預(yù)”,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。水利部門(mén)密切監(jiān)視雨情、水情、汛情、工情,落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,滾動(dòng)分析研判汛情發(fā)展,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。水利部5月10日發(fā)布洪水藍(lán)色預(yù)警,針對(duì)廣東、廣西等地汛情啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),先后派出4個(gè)工作組赴一線檢查指導(dǎo);聯(lián)合中國(guó)氣象局連續(xù)5次發(fā)布山洪災(zāi)害氣象橙色或藍(lán)色預(yù)警。水利部珠江委、長(zhǎng)江委和太湖局及時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)做好本流域水旱災(zāi)害防御工作。廣東水利廳啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)雙人24小時(shí)輪崗帶班工作制,根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判成果,及時(shí)與市縣區(qū)視頻連線,指導(dǎo)防御工作;各級(jí)水利部門(mén)共派出1113個(gè)工作組5570人次開(kāi)展督導(dǎo)檢查,預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍467支,支持做好水庫(kù)安全度汛、中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇等工作。湖南水利廳啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),抽查相關(guān)市縣區(qū)防汛值班情況166次、水庫(kù)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)責(zé)任人141人次,降雨最強(qiáng)時(shí)段點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻調(diào)度湘西、永州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、株洲等地市縣區(qū),確保各級(jí)各類(lèi)責(zé)任人到崗履職。福建、廣西、江西、重慶、云南等省(自治區(qū)、直轄市)及時(shí)啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),有序做好防范應(yīng)對(duì)工作。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度骨干水庫(kù)。水利部組織指導(dǎo)各級(jí)水利部門(mén)科學(xué)調(diào)度骨干水庫(kù)攔洪削峰錯(cuò)峰,充分發(fā)揮水工程防洪減災(zāi)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),福建、江西、湖南、廣東、廣西等地大中型水庫(kù)共攔蓄洪水79.24億立方米,避免了廣西西江、廣東北江和東江、湖南資水等主要江河發(fā)生編號(hào)洪水,為下游沿江城市防洪排澇創(chuàng)造條件。水利部珠江委組織指導(dǎo)大藤峽、巖灘、長(zhǎng)洲等西江骨干水庫(kù)預(yù)泄騰庫(kù),調(diào)度東江新豐江、賀江合面獅、韓江棉花灘等大中型水庫(kù)群攔蓄洪水17億立方米,在避免主要江河發(fā)生編號(hào)洪水的同時(shí),大大縮短了中小河流超警時(shí)間。湖南水利廳科學(xué)調(diào)度湘江、資水等水系水庫(kù)群攔蓄洪水近10億立方米,分別降低湘江老埠頭段和資水桃江段洪峰水位1.1米和4米,避免了桃江縣城段發(fā)生超警洪水。廣西水利廳提前組織16座大型水庫(kù)和39座中型水庫(kù)開(kāi)展預(yù)泄調(diào)度和攔洪削峰,攔蓄洪水8.9億立方米,減淹城鎮(zhèn)12座次,減淹耕地面積7.4萬(wàn)畝,避免人員轉(zhuǎn)移2.4萬(wàn)人。
四是落實(shí)措施,確保水庫(kù)安全度汛。針對(duì)強(qiáng)降雨區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)和中小水庫(kù),水利部督促?lài)?yán)格落實(shí)各項(xiàng)防御措施,“三個(gè)責(zé)任人”迅速上崗到位,病險(xiǎn)水庫(kù)一律空庫(kù)運(yùn)行,每天抽查強(qiáng)降雨區(qū)內(nèi)不少于100座水庫(kù)責(zé)任人履職情況。江西省落實(shí)了10593座水庫(kù)、3767座農(nóng)村水電站、12163座重點(diǎn)山塘、204座萬(wàn)畝及重點(diǎn)堤防、881座千畝堤防的防汛責(zé)任人,各級(jí)各類(lèi)責(zé)任人堅(jiān)守崗位,其中吉安市根據(jù)小型水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)成果,向極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的小型水庫(kù)行政責(zé)任人發(fā)出117份履職提醒函,派出8個(gè)工作組到包片縣區(qū)督查指導(dǎo)防汛工作。湖南雙峰縣組成聯(lián)合督查組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水庫(kù)進(jìn)行汛情督查,至縣域主要河流沿線查看汛情,督促指導(dǎo)做好值守巡查等工作。廣西水利廳每日抽查強(qiáng)降雨區(qū)20座水庫(kù)特別是小型水庫(kù)值守情況,確保安全度汛責(zé)任和措施落實(shí)到位。
五是精準(zhǔn)防御,有效防御中小河流洪水和山洪災(zāi)害。水利部指導(dǎo)各地精準(zhǔn)劃定中小河流洪水和山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,提前發(fā)布預(yù)警,預(yù)警信息直達(dá)防御一線、直達(dá)相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)撤離受威脅人員,做到應(yīng)撤必撤、應(yīng)撤盡撤、應(yīng)撤早撤。福建省組織“三大運(yùn)營(yíng)商”靶向發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息924萬(wàn)條次,出動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐隊(duì)伍583人次,開(kāi)展群測(cè)群防巡查4.54萬(wàn)人次,累計(jì)排查隱患點(diǎn)8070處、高陡邊坡2.21萬(wàn)處;按照“干部沉下去、群眾轉(zhuǎn)出來(lái)”的要求,包村干部進(jìn)村入戶(hù),累計(jì)下沉一線干部力量8.78萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾1.71萬(wàn)人。強(qiáng)降雨導(dǎo)致湖南衡山縣部分河流水位猛漲,部分臨山房屋護(hù)坡、地基受到?jīng)_刷,出現(xiàn)塌方等險(xiǎn)情,當(dāng)?shù)厮块T(mén)及時(shí)發(fā)布預(yù)警,鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部連夜轉(zhuǎn)移群眾近百人,未發(fā)生人員傷亡。廣東省向相關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)出預(yù)警信息7.2萬(wàn)條,向社會(huì)公眾發(fā)送預(yù)警短信4942萬(wàn)條,基層人民政府及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),保障了人民群眾生命安全。
鑒于華南等地的強(qiáng)降雨過(guò)程基本結(jié)束,主要江河水情總體平穩(wěn),無(wú)重大險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告,水利部于5月15日10時(shí)結(jié)束洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。下一步,水利部將繼續(xù)加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注雨情、水情、汛情、工情,滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和分析研判,組織指導(dǎo)各地做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程科學(xué)調(diào)度,水庫(kù)安全度汛、中小河流和山洪災(zāi)害防御等各項(xiàng)工作,牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。