
在《規劃》編制過程中,市生態環境局全方位強化黃河下游生態保護修復和環境綜合治理,以改善生態環境質量為核心,以黃河風貌帶為重點,統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理。具體設置以下5項任務:
一是強化水資源、水生態、水環境統籌管理。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,建立水資源剛性約束制度,實行水資源消耗總量和強度雙控,實施流域生態環境資源承載能力監測預警管理。統籌建立水資源、水生態和水環境監測評價體系,對重要河湖庫開展水生態環境評價,增加生態用水保障,促進水生態恢復。縣級以上城市黑臭水體清零。持續削減主要水污染物排放總量。
二是強化水資源保護與節約集約利用。提升水源涵養功能。制定和實施水源涵養功能提升規劃,有序推進封山育林、退耕還林還濕、低質低效林改造、濕地生態修復、廢棄礦山植被恢復等生態修復工程。維護南部山區等重要山體的水源涵養能力,提升泉城泉水持續噴涌能力。實施節水行動。推行工業領域節水和水循環利用,建立健全工業用水定額制度,鼓勵節水和循環用水。建設工業節水示范工程,嚴格控制高耗水行業發展。推進城鎮生活節水、農業高效節水示范灌區建設。有效利用非常規水源。加強再生水、雨水等非常規水多元、階梯和安全利用,將非常規水納入水資源統一配置,逐步提高非常規水利用比例。選擇適宜地點,建設商河縣污水處理廠尾水濕地凈化等10處工程,加強再生水循環利用基礎設施建設。
三是積極推動水生態恢復。統籌開展“河道有水”建設。按照國家、省生態流量管理重點河湖名錄要求,制定河湖生態流量保障實施方案。推進城區河道有水工程建設。分期分批確定主要河流、湖泊、水庫生態流量(水位)。打造北部黃河生態風貌帶,實施灘區生態保護修復工程,因地制宜推進灘區退地還濕,打造灘河林草綜合生態系統。推進生態廊道與節點建設。建設濱水生態廊道,推進大汶河、小清河、徒駭河、北大沙河等骨干河道美麗示范河湖工程建設,有機串聯自然保護區、森林公園、濕地公園、重要湖庫等多樣生態節點,營造河暢、水清、岸綠、景美、宜游的河湖景觀。圍繞北部沿黃濕地群、中部山前濕地群和南部山地溪源濕地群,開展玫瑰湖、濟西、白云湖、雪野湖等濕地保護行動,打造體系完善、格局良好的濕地體系。
四是系統治理黃河流域水生態環境。實施以總氮控制為主要目標的入黃支流綜合治理工程,分階段、分類型對錦水河等11條入黃支流開展綜合整治行動,并自2021年底起將其全部納入日常監管,增加總氮管理指標。加強長清、平陰等沿黃城鎮污水處理設施及配套管網建設,開展黃河流域“清廢行動”,基本完成尾礦庫污染治理。推進農業農村面源污染治理,加快推進農村生活污水治理,加強灘區內畜禽和水產養殖有效監管。
五是建設“智慧生態黃河”示范項目。在中國環境監測總站和省生態環境廳的大力支持和幫助下,“智慧生態黃河”示范項目正在積極推進中
“十四五”時期,將構建以黃河流域濟南區域為示范的“天地一體、水陸統籌”感知監測網絡,同步建設“全面匯聚、深度挖掘”的大數據分析應用體系、“目標管控、業務協同”的協同監管體系以及“全景可視、全面調度”的全景指揮體系,形成全面感知、動態監控、預測預警、科學決策、高效指揮和精準治理的智慧監管平臺。通過在濟南開展示范應用,探索形成可供全省乃至全流域共用的復制性強、拓展性強的樣板,逐步推廣應用到全省、全流域。