近期，《廣東省水庫移民后期扶持“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）正式印發。現將有關內容解讀如下：

     一、《規劃》出臺的背景和意義是什么？

     “十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步期，是加快推進生態文明建設和經濟高質量發展的攻堅期。我省按照水利部要求，圍繞水庫移民后期扶持政策中長期目標、實施鄉村振興戰略和廣東省關于構建“一核一帶一區”區域發展格局的總體部署，編制了《規劃》，提出了“十四五”時期水庫移民振興發展的指導思想、基本原則、規劃目標、規劃思路、總體布局，明確了主要任務和保障措施。《規劃》是“十四五”時期指導我省水庫移民后期扶持工作的重要依據。

     二、《規劃》的總體思路是什么？ 

     “一個確保”：確保到2025年水庫移民生活水平達到所在縣域農村居民平均水平。

     “兩個立足”：立足“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，立足省委、省政府關于實施鄉村振興戰略和構建“一核一帶一區”區域發展格局的總體部署。

     “四個堅持”：堅持規劃引領和綠色發展、堅持統籌協調和協同配合、堅持目標導向和因地制宜、堅持民生優先和聚焦重點。

     三、《規劃》的定位和目標是什么？

     一是移民生活水平邁上新臺階。堅持開發性移民工作方針，穩步推進產業轉型升級，提高移民就業創業能力，不斷提升移民收入水平，移民人均可支配收入達到當地縣級行政區農村居民人均水平。

     二是美麗家園建設取得新突破。水庫移民集中安置的行政村建成水清、路平、燈明、村美的美麗宜居村，其中，珠三角地區達標率達到100%，粵東、粵西、粵北地區達到80%。一批水庫移民村建成特色精品村，彰顯多姿多彩的嶺南地域、文化和風土特色。

     三是移民村水利建設取得新進展。自然村自來水普及率達到99%以上，鞏固提升移民飲水安全質量。加大水利設施建設力度，努力改善灌溉條件，穩步推進防災減災和水系綜合治理。

     四是移民自我發展能力實現新提升。堅持激發發展內生動力，全面增強移民職業技能和勞動力轉移就業能力，拓寬就業創業空間，提升就業質量。

     五是監管服務能力達到新水平。進一步完善后期扶持政策體系，不斷提高后期扶持工作監管和服務能力。持續提升后期扶持政策實施水平，努力提升移民群眾對后期扶持工作滿意度。

     六是庫區和移民安置區穩定再創新局面。堅持將維護移民群體穩定、促進移民融入當地作為水庫移民后期扶持工作的重要內容，全力維護移民群眾合法權益，促進庫區和移民安置區社會安定和諧。

     四、《規劃》如何保障目標實現？

     對標對表鄉村振興戰略，按照因地制宜原則，圍繞美麗家園建設、產業轉型升級、就業創業能力建設重點任務，做好相關規劃銜接、充分發揮政策疊加作用，有序推進水庫移民振興發展。

     珠三角地區打造水庫移民高質量發展的示范區，提升移民村基礎設施與公共服務便捷化水平和社會治理能力，營造舒適便捷、生活幸福的高品質農村人居環境。到2025年，集中安置的水庫移民行政村達到美麗宜居村標準，涌現一批特色精品村。

     沿海經濟帶東翼和西翼聚焦移民村人居環境提升與產業轉型發展，加強庫區和移民安置區基礎設施和公共服務建設，系統推進農村生態環境綜合治理，到2025年，集中安置的水庫移民行政村80%達到美麗宜居村標準。

     北部生態發展區聚焦提升移民村綠色發展能力，加強生態優先的基礎設施建設，建設具有客家地域特色的生態宜居美麗鄉村。到2025年，集中安置的水庫移民行政村80%達到美麗宜居村標準，支持具備條件的移民村創建地域特色精品村。

     特色區域（省農墾總局、省林業局及中林集團雷州林業局有限公司）重點體現農林行業特色，打造優質人居環境和特色農業。

     依托農（林）場資源稟賦，培優現代特色種養業，突出綠色化、優質化、特色化、品牌化。延伸發展二三產業，推動發展“一場一品”。