9月27日，永定河865公里河道實現了歷史性的全線通水。這標志著自2016年國家發改委會同水利部、原國家林業局印發實施《永定河綜合治理與生態修復總體方案》，啟動永定河綜合治理工程后，方案確定的“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”目標中的“流動的河”已階段性實現。

全線通水后的第四天，10月1日，永定河秋季生態補水啟動，預計將持續三個月，補水1.04億立方米。而在全線通水前，連續五年的集中輸水和生態補水，累計為永定河補水9.6億立方米。

曾長期斷流的永定河，如何在未來保持穩定和常態化的全線通水，進而在“流動的河”基礎上逐步實現“綠色，清潔，安全”的目標？補水、節水，以及制度機制都是關鍵詞。

全線通水是這樣實現的

9月27日上午，隨著天津北辰區屈家店水利樞紐開閘，永定河生態補水順利“牽手”永定新河入海。斷流多年之后，865公里的永定河河道終于全線通水。

在水利部、國家發改委協調推動下，2018年12月，京津冀晉四省份與水利部海河水利委員會共同簽訂《永定河生態用水保障合作協議》，統籌調度多水源，自2016年起累計為永定河補水9.6億立方米。“同時，還加大了上游農業節水力度，將永定河補水納入華北地下水超采綜合治理范圍，促進流域地下水回補。”永定河流域投資有限公司總工程師方彥說。

因長期斷流，永定河河道淤積嚴重。方彥介紹，綜合治理工程累計安排中央投資42億元實施河道治理、水源地保護、農業節水、地下水壓采等項目，治理河段581公里，疏挖河道283.5公里。

“永定河全線通水工作是分步實施，有序進行的。”方彥說。今年4月，水利部印發《關于抓緊推進永定河2021年全線通水工作的函》，吹響了全線通水的“沖鋒號”。首先加強上游河段調水，實現兩大支流桑干河、洋河全線通水；進入汛期后，充分利用有效降水，優化配置南水北調水源，推動永定河北京三家店至天津屈家店146公里河段通水；第三階段，通過冊田水庫、友誼水庫、洋河水庫、官廳水庫、三家店攔河閘、盧溝橋樞紐等工程聯合調度，統籌官廳水庫來水、小紅門再生水、南水北調中線引江水和北運河等多種水源，進行生態補水，最終達成全線通水的目標。

通水四天后，秋季補水接踵而至

全線通水四天后的10月1日，永定河上游2021年秋季生態補水緊接著拉開帷幕。山西引黃北干線1#隧洞和冊田水庫開閘放水，源源不斷的引黃水、冊田水向下游奔涌而去，流經山西、河北后匯入官廳水庫進行調蓄。此前，河北洋河水庫、友誼水庫已按計劃于9月實施補水調度。

永定河已經全線通水，本次秋季補水的水量有多大呢？北京日報客戶端記者了解到，根據水利部海河水利委員會2021年度永定河全線通水水量調度安排，本次秋季生態補水過程中，引黃北干線1#隧洞預計補水量為6900萬立方米，補水時間約90天，將于年底前完成輸水；冊田水庫計劃完成本地輸水3500萬立方米，預計持續到10月21日結束。

本次秋季補水1.04億立方米的補水量，約為此前永定河五年9.6億立方米補水總量的九分之一。按照每年春秋季各一次補水的頻率計算，補水水量仍然保持在高位。

永定河公司朔州分公司總經理李德紅告訴記者，目前，永定河流域桑干河、洋河以及三家店以上657公里河段已基本實現全年有水。本次秋季生態補水將有效增加河道基流，進一步修復沿線河湖生態，保障北京生態用水需求，繼續推動打造永定河綠色生態河流廊道。

多水源調度即將制度化

在本次全線通水之前，由于持續干旱，上游來水減少，加之用水結構不合理等因素，永定河下游平原河道長期斷流。據了解，本次通水仍被定位為“試驗性全線通水”，讓永定河全線通水保持穩定和常態化，將是接下來永定河綜合治理工程的重要內容。

目前，2016年印發實施的《永定河綜合治理與生態修復總體方案》正在進行中期評估和修編，永定河公司規劃計劃部總經理萬超介紹，結合方案的評估和修編工作，將采取多重舉措讓永定河全線通水成為“常態”。

“首先還是強化節水，繼續推進上游農業節水工作，推進用水結構調整，逐步恢復永定河流域健康的水循環系統。同時在沿河取水口設置監控設施，避免無序取水。”萬超說。

補水是永定河實現全線通水和未來使之常態化的關鍵。萬超介紹，除了加強周邊支流水系水網的連通，建設生態凈化濕地外，還會更多地利用雨洪水、再生水，提高永定河生態水源的補給能力。

據悉，水利部海河水利委員會正在研究制定《永定河水量調度管理辦法》，以統籌當地水、外調水、再生水等各類水源，建立起一套永定河水量調度管理的長效機制，為全線通水常態化提供保障。