盛夏時(shí)節(jié)，在潮州市饒平縣大埕鎮(zhèn)程南村周伯家的小院里，龍頭一擰，自來水嘩嘩地流出來。“家里終于接上自來水，可以喝上干凈水了！”周伯豎起大拇指。

喝上水、喝好水，是農(nóng)村群眾真切的期盼。近年來，潮州市把農(nóng)村飲水工程作為一項(xiàng)重大民生工程，抓實(shí)抓細(xì)，加大投入力度，補(bǔ)齊工程管理短板。今年6月30日，潮州實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋，打通群眾飲水安全“最后一公里”，讓百姓喝上安全水、放心水、幸福水。

●南方日?qǐng)?bào)記者 紀(jì)金娜 黃敏璇

城鄉(xiāng)共飲“一碗水”

“在這里住了20多年，喝了20多年的井水。”在周伯家的小院里，離新接水龍頭不到1米的地方，仍有個(gè)“搖水井”。20多年來，周伯一家靠著這一個(gè)機(jī)械活塞氣壓原理的“搖水井”，將地下水抽上來，滿足全家用水。記者嘗試喝了一口，比起自來水，搖井水稍顯咸味和澀味。“有了自來水后，方便多了，一擰就有，不用搖不用等，還衛(wèi)生。”周伯笑著說。

周伯所在的大埕鎮(zhèn)程南村約有3000戶、1.4萬人。“村里原本就有鋪設(shè)自來水管道，但大部分村民仍習(xí)慣直接用‘搖井水’，直至遇到去冬今春大旱持續(xù)，群眾對(duì)自來水的報(bào)裝需求強(qiáng)烈。”大埕鎮(zhèn)黨委委員李漢杰稱，在經(jīng)過逐家逐戶排查后，他們發(fā)現(xiàn)村里仍有約200戶人家沒接上自來水，于是集中攻堅(jiān)，將自來水管鋪到各家各戶。“村里實(shí)現(xiàn)供水全覆蓋，每條巷道都有自來水管道，根據(jù)群眾意愿接入就可用水。”李漢杰說。

記者驅(qū)車從大埕鎮(zhèn)來到聯(lián)饒鎮(zhèn)古篤大陂村，一路上可見路旁有不少“打水井”的廣告。走在大陂村，幾乎每家每戶都有“搖水井”，甚至有的村民門口左右各一個(gè)。“挖了一口井后遇到旱情沒水，再重新找水脈挖另外一口井。”大陂村民林姨說，之前家里有時(shí)還要備著三四只桶來蓄水。

古篤大陂村并非無自來水。“古篤村飲水工程是省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，2014年建設(shè)完工后通水到戶。”大陂村黨支部委員林火芝介紹，村里飲水工程的取水點(diǎn)分別采用挖水井、山坑砌筑水陂或泉室取水引至村里清水池，引水經(jīng)凈化處理后，再鋪設(shè)供水管道到各用水戶。“飲水工程水源引自山泉水，受環(huán)境及氣候等因素影響，近年供水水源不足。”林火芝說，現(xiàn)在有了縣城來的自來水，水質(zhì)水量更穩(wěn)定，水安全更有保障了。

“3.1公里供水管道，打通了村里與縣城的供水管網(wǎng)，農(nóng)民群眾也能像縣城居民一樣，喝上了安全水。”聯(lián)饒鎮(zhèn)黨委委員許志遠(yuǎn)介紹稱，今年饒平縣及聯(lián)饒鎮(zhèn)共投入資金約30萬元為聯(lián)饒鎮(zhèn)大陂村建設(shè)引水工程，接入了縣城供水管網(wǎng)，解決了該村因氣候干旱致群眾生產(chǎn)生活用水困難問題。“不僅是大陂村，這項(xiàng)民生工程更惠及沿途6個(gè)自然村。”許志遠(yuǎn)說。

確保農(nóng)村供水質(zhì)量達(dá)標(biāo)

農(nóng)村飲水安全事關(guān)基層民生。“十三五”期間，潮州市推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，先后開展了村村通自來水工程建設(shè)、全域自然村集中供水全覆蓋等工作。對(duì)潮安區(qū)、饒平縣、湘橋區(qū)轄內(nèi)的農(nóng)村供水管網(wǎng)進(jìn)行全面升級(jí)，因地制宜實(shí)施供水設(shè)施，合計(jì)總投資5.91億元，全市925個(gè)行政村全面實(shí)現(xiàn)集中供水到村。截至2020年底，潮州市尚未覆蓋集中供水的農(nóng)村人口約1.5萬人，分布在饒平縣12個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)行政村84個(gè)自然村。

針對(duì)此情況，今年初，潮州市各級(jí)開展調(diào)查摸底、統(tǒng)籌安排、分門別類開展工作。經(jīng)調(diào)查，截至今年4月底，尚余6551人未實(shí)現(xiàn)集中供水，涉及饒平縣大埕鎮(zhèn)程南村、聯(lián)饒鎮(zhèn)洋東村、上饒鎮(zhèn)上善村等13個(gè)行政村25個(gè)自然村。

“按6月底完成的目標(biāo)加快推進(jìn)攻堅(jiān)工作。”潮州市委、市政府在全省提出至2021年底基本完成農(nóng)村集中供水全覆蓋任務(wù)目標(biāo)后，高度重視，主動(dòng)加壓。潮州市水務(wù)局結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)縣區(qū)，共同努力，發(fā)動(dòng)各方力量，全面加快農(nóng)村集中供水全覆蓋工作。

工作重點(diǎn)落在饒平縣。“在推進(jìn)農(nóng)村集中供水全覆蓋工作中，我們注重科學(xué)統(tǒng)籌、分類實(shí)施。”饒平縣水務(wù)局局長(zhǎng)黃文波介紹稱，在實(shí)施全域自然村集中供水過程中，饒平縣對(duì)縣城周邊村鎮(zhèn)和沿海6鎮(zhèn)，是以縣城供水管網(wǎng)延伸和規(guī)模式供水為主的方式實(shí)施；在中、北部地區(qū)，對(duì)具備條件的，主要通過規(guī)模化鎮(zhèn)級(jí)水廠供水的村莊，優(yōu)先選擇自來水管網(wǎng)延伸和擴(kuò)網(wǎng)解決供水問題；對(duì)條件不允許的偏僻農(nóng)村，采用選取水量充足、水質(zhì)良好的水源點(diǎn)作為取水點(diǎn)，建設(shè)小型集中供水設(shè)施供水的方式解決。

記者了解到，農(nóng)村飲水安全，是指農(nóng)村居民能及時(shí)取得足量夠用的生活飲用水，且長(zhǎng)期飲用不影響人身健康，而農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)所組成的，以此保障村民用水更穩(wěn)定、更可靠、更優(yōu)質(zhì)。

在此基礎(chǔ)上，饒平縣還進(jìn)一步用好中央維修養(yǎng)護(hù)資金，對(duì)89宗農(nóng)村飲水工程配套或更換消毒過濾設(shè)施措施等，服務(wù)約50.7萬人，解決小型飲水工程設(shè)施比較簡(jiǎn)陋、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、水質(zhì)存在隱患的問題，確保達(dá)標(biāo)。今年第一季度，潮州市農(nóng)水飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95.24%。

開源節(jié)流注重長(zhǎng)效管護(hù)

6月30日，隨著饒平縣84個(gè)自然村完成集中供水全覆蓋，潮州市提前半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋目標(biāo)，打通群眾飲水安全“最后一公里”，讓百姓喝上安全水、放心水、幸福水。

實(shí)際上，農(nóng)村集中供水全覆蓋工作在推進(jìn)的過程中，也遇到了諸多困難。“仍有少部分群眾傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，喝地下井水有甘甜清冽之味，不愿接自來水，實(shí)際上地下井水成分來源較多，并無安全保障。”潮州市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，推行農(nóng)村集中供水全覆蓋，就是要保障農(nóng)村飲水用水安全，讓群眾都能喝上放心水。

在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋的同時(shí)，潮州市還建立健全了農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任，三項(xiàng)制度”，明確全域自然村集中供水項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)農(nóng)村飲水安全“三項(xiàng)制度”的要求，健全完善農(nóng)村供水工作責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。

為建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，潮州市將繼續(xù)探索農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行新思路，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展，實(shí)施一批小型工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。

既要開源也要節(jié)流。當(dāng)前，潮州市堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度；以建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變用水觀念和用水方式。目前，潮州市順利通過省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的驗(yàn)收，潮安區(qū)完成縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，湘橋區(qū)正穩(wěn)步推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，潮州市節(jié)約型社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。