在第二輪第三批中央生態環境保護督察中,山西5個焦化項目被點名。
為什么又是焦化項目?山西焦化產業轉型升級發展路線圖如何順利落地?其中,又有哪些問題亟待解決和突破?面對綠色低碳發展要求,如何遏制高耗能、高排放項目盲目發展?
記者帶著一連串的問題前往晉中平遙和介休進行了調查采訪↓↓↓
今年4月,中央第一生態環境保護督察組進駐山西。晉中市的介休、平遙、靈石等縣(市)5個焦化項目被點名曝光,引起了不小的震動。4月下旬,記者來到晉中平遙、介休等地調查采訪,一探究竟。
4月22日,在山西省平遙煤化集團134萬噸/年焦化項目工地,現場很冷清,只有工地一側的大型展板烘托著這個投資超過30億元的工程。項目方工作人員告訴記者,由于未批先建,項目已被叫停,眼下他們正在抓緊推進水資源論證和節能評估等工作,違規取水、違法排污等問題已在第一時間做了整改。
4月24日,記者跟隨中央環保督察人員趕赴介休市。介休昌盛煤氣化公司180萬噸/年焦化項目、山西茂勝煤化集團216萬噸/年焦化產能置換技改項目此時也已經停工。在現場,督察人員要求留守方做好裸露場地揚塵防控等措施。
晉中介休市昌盛煤氣化公司180萬噸/年焦化項目未批先建。(資料圖片)
5個項目為何被點名
山西省晉中市地處“山西之中”,自古就是富庶之地。歷史上有名的榆次何家、太谷陸家、祁縣喬家和水家等山西大富都在晉中。晉中市下轄的介休市更是全國聞名的焦炭之鄉。
有長板也有短板。晉中水資源一直嚴重匱乏,人均占有量不足全國平均水平的六分之一。2020年12月,介休市、平遙縣由于地下水超載被水利部暫停新增取水許可,再加上地處汾渭平原,是“藍天保衛戰”中的重點區域,晉中大氣污染防治形勢一直比較嚴峻。
這次督察發現,介休、平遙、靈石等縣(市)不顧水資源稟賦和環境承載能力,盲目上馬了一批高耗能、高排放(簡稱“兩高”)的焦化項目。
山西省平遙煤化集團134萬噸/年焦化項目、介休市昌盛煤氣化公司180萬噸/年焦化項目、山西茂勝煤化集團216萬噸/年焦化產能置換技改項目、山西聚源煤化300萬噸/年煤焦化提標升級綜合利用改造項目、山西宏源富康新能源210萬噸/年焦化項目在未完成水資源論證和節能評估、部分項目未獲得環評批復的情況下,從2019年初開始陸續違法開工建設。其中,山西宏源富康新能源210萬噸/年焦化項目已于2021年1月部分建成投產。
測算顯示,上述5個焦化項目全部建成投產后,將比2019年實際新增焦化產能692萬噸,每年將新增用水約1200萬噸、新增用煤約1000萬噸,并會大幅增加主要大氣污染物和二氧化碳排放量,將給當地產業結構和能源結構調整、大氣污染防治、地下水超載區治理、碳達峰等工作帶來嚴峻挑戰。
為什么又是焦化項目
一時間,晉中焦化產業又一次躍上風口浪尖。
2016年開始的第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”工作均指出,山西省一些地方沒有擺脫對“煤焦電”等高耗能、高污染產業發展路徑的依賴,一些地方和部門甚至放任焦化產能快速擴張。
為此,山西省督察整改方案要求:加強焦化、煤化工等行業建設項目環評審批管理,太原、晉中兩市應按照《山西省焦化產業打好污染防治攻堅戰推動轉型升級實施方案》有關要求,對焦化產業全面評估、科學布局,嚴格淘汰落后產能,停止違法焦化項目建設。
晉中是山西的老工業基地,煤炭、焦化、冶金、電力等傳統產業在全省占有重要地位。2020年,晉中煤焦冶電四大傳統行業工業總產值占比仍高達72%。
山西平遙峰巖焦化公司年產45萬噸焦化項目拆除施工現場。經濟日報記者 曹紅艷攝
路線圖如何順利落地
中央生態環境保護督察組再次暗查回訪山西太古恒達煤氣化有限公司。該公司偷排漏排問題被督察發現后,計劃關停的焦爐仍處于裝煤燜爐狀態。經濟日報記者 曹紅艷攝
以水定產是“硬杠杠”
山西省平遙煤化集團違規從周邊村莊抽取地下水。(資料圖片)
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◆ 來源: 經濟日報(記者曹紅艷)